汪文娟 胡训玉

(安徽公安职业学院，安徽·合肥 230088)

2018年4月，教育部出台了《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》，《意见》从“开课主体、开课时长、开课内容、教学资源、教师队伍、教学方式、学习效果、组织领导”八个方面对新时代高校“形势与政策”课建设提出明确要求。(1)教育部.关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见[EB/OL]. http://www.gov.cn/xinwen/2018-04/27/content_5286310.htm,2018.04-27．该《意见》作为新时代“形势与政策”课建设的指导性文件，为有效开展疫情防控背景下的教学安排指明了方向。根据疫情防控的形势与要求，结合安徽公安职业学院的性质与特点，笔者在所任教的区队中开展了“形势与政策”课云教学的探索与实践。

一、疫情防控背景下公安院校“形势与政策”课“云教学”的特点

(一)“抗击疫情”是鲜明的教学主题

从新中国成立之初开设的“时事学习”到1961年设立的“形势和任务”课,从改革开放后恢复“形势教育”到1987年正式命名“形势与政策”课，纵观“形势与政策”课的发展历程可以发现，与国家“大事”息息相关是其发展的内在动力和保持课程自身魅力的根本原因。这次新冠肺炎疫情是中国的“大事”。习近平总书记就指出，这次疫情“是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。”(2)越名.新华网评：不获全胜决不轻言成功[EB/OL]. http://www.xinhuanet.com/comments/2020-02/23/c_1125615997.htm,2020-02-23.“形势与政策”课具有责无旁贷的责任回应现实中国家和民族中的遇到的“大事”。疫情是全国人民面临的命令，防控也是全国人民应担的责任。笔者在超星云平台上创建了“形势与政策”课程体系，以“抗击疫情”为核心话题的讨论与作业两次，虽然题目不多，对于全校38个区队实行如此大范围的讨论，实属不易，并且积极向学生推送疫情防护知识资料，与学生在云端讨论，在教学过程中旗帜鲜明地扛起“抗疫”的主题大旗。从效果来看，学生更愿意探讨当下的热点问题，这与“形势与政策”课的使命相契合。

(二)“以生为本”是崇高的教学追求

习近平总书记针对疫情多次强调要“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”(3)史竞男，白瀛，吴晶.始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位——坚决打赢疫情防控阻击战系列述评之二 [EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/2020-02/05/c_1125535838.htm,2020.。习近平总书记的指示是当前疫情防控工作的根本遵循，更是全国人民齐心协力共抗疫情的坚定信心。在全国人民万众一心抗击疫情形势下，作为一名“形势与政策”课的教师，那就是“以生为本”，承担起教书育人的职业使命。“形势与政策”课最显著的两个特点是时效性和政治性，该课是要紧跟时代与社会步伐，在回应社会现实的立场上阐明党和国家的政治主张，从而达到立德树人的目的，这正如习近平总书记2019年3月在学校思政政治理论课教师座谈会上指出的那样，思想政治理论课是立德树人的关键课程，关系到培养什么样的人、为谁培养人的问题。在疫情形势下，这就要求“形势与政策”课教师敢于面对现实，有理有据地正确传达党中央的主张、旗帜鲜明地传播对抗击疫情的必胜信念。做到教学明确，牢牢树立“以生为本”，引导学生服务他人、服务群众、服务社会，倡导学生从身边小事做起，从自身做起，根据疫情防控的形势变化，有选择的选择出行的方式。笔者还利用“雷锋日”、“三八节”开展相应的线上主题探讨和专题讲座活动，真正做到教学过程“以生为本”。

(三)“严守纪律”是起码的教学底线

疫情面前，大量繁杂信息、难辨真假顺势涌出，难免给学生造成了恐慌和困扰。疫情防控期，笔者注意到中国政府网联合健康中国(国家卫健委政务新媒体平台)推出疫情防控知识库，并上线权威求证功能，这是国家以更加权威、科学合理、公开透明的方式向社会普通全体传播科学知识。笔者向所有任教区队的学生推送，并告诫学生要严守纪律。疫情防控正处于关键阶段，科学防护知识的广泛普及至关重要，传递正确的信息与知识也是与疫情对抗的一种方式，这也是思政课教师教学的最基本要求。

公安院校的教师不仅是教师，还是公安队伍的一份子。公安工作具有保密性和政治性，公安教学过程中的教学内容也可能涉密，尤其专业课内容更是如此。因此，很多公安院校严禁学生上课带手机，某种程度上来说，是最大程度杜绝泄密。若公安专业涉密教学资源传入互联网，将会造成重大的安全问题。疫情期间开展“云教学”，时刻树立安全观，坚决做到上网不涉密，涉密不上网，并且通过交流和举例等多种方式告诫学生“不造谣、不信谣、不传谣”(4)新华社评论员.新华社:不造谣不信谣不传谣就是对疫情防控最大支持 [EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/03/content_5474098.htm, 2020-02-03.，师生齐心共构筑起公安教育的教学网络安全堤坝。

二、疫情防控背景下构建形势与政策课“云教学”的途径

(一)“云教学”概述

“云教学”是云技术在教学领域中的应用。“云教学”是对传统班级教学模式的完善。“云教学”打破了传统班级教育信息化的境地，是全新的数字化信息化概念，集教学与互动、交流与分享、数据管理与统计分析、学习与休闲于一体，让教育者、受教育、教育媒介串联在同一个平台，根据权限去完成相应的任务，从而实现教育的目的。在“云交互”模式下，教师将教学资源上传，学生通过手机、笔记本、小型平板等移动终端就能查看学习资源、提交作业、互动交流，实现了突破时空限制的全方位师生互动。

2.“云教学”的优势

随着5G时代的到来，云技术以其无可比拟的优势进入各个领域，教学领域也积极顺应这一潮流。云教学在教育领域中发挥实时、智能、共享、统计等服务功能。对于授课强、覆盖面广、备课难度大的“形势与政策”课，要提高其教学实效性，增强学生的获得感，又要适应当前“疫情防控”这一特殊时期，打造广泛的“形势与政策”课学习的“活”课堂，理应开展云教学，这也是全国各大高校纷纷开展云教育的重要原因。

(二)发挥“云教学”作用的途径

1.提升授课教师自身素质

教师的教学业务水平和“云技术”能力在构建云教学具有重要作用。思政教师的马克思主义理论水平、公安业务水平和运用“云技术”的能力直接影响着云教学质量和效果。因此，授课教师要不断学习“云技术”相关知识，掌握云课堂的驾驭方法，不断构建高效的云课堂。

上好“形势与政策”云课程更需要教师有扎实的马克思主义理论功底和洞察实时的敏锐性。掌握马克思主义分析形势的科学原则。教育部每学期印发的《高校“形势与政策”课教学要点》是课程实施的依据，而中宣部《时事报告》杂志社出版的《时事报告大学生版》也是最权威、最丰富的时政材料。选取其中的内容，作为授课的理论原则和案例来源的依据，并且根据形势的变化，及时调整教学专题的内容是思政老师获取教学资源的途径。针对疫情防控期的“形势与政策”课教学，要向学生们重点厘清和解读好习近平总书记在“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议”上的重要讲话(“2.23”重要讲话)的深刻内涵和历史关联点，明确党中央在疫情防控期间的正确主张，习总书记讲话是将政治性、思想性、指导性和可操作性于一体，也是“形势与政策”课最新理论来源。授课教师要贯彻全面地发展地分析形势，吃透中央的文件精神，善于把握主次矛盾，兼顾国内、国外形势，统筹经济、政治、文化形势，做到统揽全局，高屋建瓴。针对这次疫情，习近平总书记还强调，“各级党委和政府必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功”。(5)越名.新华网评：不获全胜决不轻言成功[EB/OL]. http://www.xinhuanet.com/comments/2020-02/23/c_1125615997.htm,2020-02-23.

2.创建“云教学”平台

为了有效地开展“云教学”，授课教师要创建和运转云教学平台，通过教学课件、教学视频、教学音频、教学影像等资料按时按计划、有条不紊地上传至云教学平台中，能够有效地突破传统线下课堂受到时空的局限，满足学生的疫情期间精神需要和学习需要。同时充分利用云平台关注云课程的管理和维护，在跟踪学生学习进度、在线答疑、作业批改、问题讨论、教学评价等方面充分关注。师生通过云平台共享学习资料、实时互动、共同研讨，达到寓教于学、陶冶情操、提高站位的目的，分析疫情防控期间的形势要有的放矢，不能东拉西扯偏离主题，漫无边际地大讲奇闻趣事。“形势与政策”课授课是为了提高学生分析问题、解决问题的能力，主要帮助他们树立正确的政治观与大局观。这就要求授课教师在创建云平台时要关注学生的切身利益与困惑，将预授内容与学生的思想实际、专业特点、年龄特征结合起来。

3.创设“云教学”情境

根据地质、掘进参数和地表情况，在盾构机进入试验段前常压开仓检查掌子面地质、刀具磨损情况，更换磨损较大的刀具，清理刀盘泥渣防止结泥饼，避免在穿越铁路过程中发生停机换刀等意外情况。

“形势与政策”课教师具备马克思主义理论素养与创立云教学平台的能力是不够的。要调动和激发这群年轻的学子的课堂参与性、课堂主动性、课堂认同则需要授课教师运用云课堂来创设教学情境，将教学内容图文并茂、生动形象、富含哲理地呈现出来，从而激发起学生的学习活力，增强学生学习的自信心。本文尝试把毛泽东1958年撰写的《七律二首·送瘟神》在云课堂中与学生分享，并且将全国警察在疫情面前涌现出的先进事迹相结合方式，促发学生对思政理论与公安实际的有机融合，对国家政策和社会价值的认同方面取得了一定的效果。

抗击疫情是当前全国最大的形势，疫情不仅仅是考验医务工作者的能力与素养，也是对国家治理体系和治理能力现代化的一次伟大考验。在我国人民万众一心、众志成城抗击疫情之际，“形势与政策”课应当把这些内容巧妙设置情境，有效地传达给学生，引起价值共鸣。在疫情期间，国家保护其他一切在华的外国公民的安全，积极将滞留在外国的中国公民接回祖国，全国各地的物资援助、全国各地医护人员统一调配，体现了社会主义集中力量办大事的优势，有力地体现了社会主义制度的优势和自信，同时要坚信中国共产党的领导，疫情战必将胜利。3月11日，江西住院新冠肺炎确诊病例“清零”。除江西省外，安徽、福建、新疆、青海、西藏等地新冠肺炎确诊病例也已“清零”。随着新冠肺炎疫情积极向好趋势的显现，中国多地下调应急响应级别。(6)中新社.中国多个省份确诊病例“清零” 多地下调应急响应级别 [EB/OL].http://www.chinanews.com/gn/2020/03-12/9122613.shtml,2020-03-12.形势本身时刻变化，教学情境也要及时变化，授课教师要善于把握形势走势，做到“见微知著，审时度势”。

三、疫情防控背景下公安院校“形势与政策”课云教学的着力点

(一)坚定政治立场 培育忠诚警魂

服从命令、听从指挥是党和国家对具有武装性质的队伍提出的根本要求，也是公安队伍保持顽强战斗力本色的有力保障。公安院校作为培养人民公安队伍的摇篮，培育忠诚警魂的预备警官是公安院校的核心目标与职责使命。尤其对公安院校预备警官而言，忠诚警魂是警察职业信仰在社会实践中愈挫愈勇的最有力保障和个体不断前进的不竭动力。培育忠诚警魂是公安院校的神圣使命和核心职责，需要常抓不懈，更需要在疫情防控期间不留“死角”，需要千千万万的公安院校“形势与政策”课教师全方位、立体化、全过程地传授好“忠诚”这一使命，培育每一位预备警官树立对党一生忠诚的信念。

(二)回应社会现实 强化宗旨意识

思想政治工作是党的生命线。公安教育也必须紧抓思政课这一基础领地，“形势与政策”课更应做好党的生命线工作。形势与政策教育过程中要让学生通过学习了解我党建立、发展、革命、建设的艰辛历程，明确现阶段抗击疫情不过是中华民族在五千年的蔓延不断历史磨难中的一次历练，勤劳勇敢团结的中华民族一定能战胜疫情。在2020年3月9日教育部社科司与人民网联合组织的“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”的活动中，秦宣教授和王炳林教授结合历史谈当下疫情，让学生理解到中国人民在历史进程中经历过类似的疫情磨难，以及战胜困难的决心。从而更加加深对党的宗旨的理论认知、情感认同和行动践行，始终把人民利益和生命安全放在首位，牢固树立以人民为中心的发展思想。针对抗击冠状疫情，全国人民面对的不再是血淋淋的刀枪之斗，但现实中病毒无孔不入却远比刀枪更加残酷，抗击病毒就是对手无形的战争，抗击疫情也不是一个人能完成的，需要全中国，全人类共同努力。如果形势与政策课只是单纯从理论上讲解“抗议疫情”，而不结合中国民族历史上抗议疫情的磨难史，不结合当前国外疫情形势的变化和中国人民命运共同体思想，学生就无法深刻理解中国共产党曾带领中国人民进行伟大抗击疫情的斗争，也就认识不到我国已经从“国家管理”向“国家治理”层面转变，推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中人人有责，人人参与。形势与政策关注当下现实，在结合历史类似事件中，使学生真正坚定中国特色社会主义制度，坚持中国共产党的领导，坚持人民公安为人民，传承红色革命精神，强化全心全意为人民服务的宗旨。

(三)加强师生互动 提升教学针对性

云互动模式下，教师首先在云平台发布问题，让学生动提前动手收集资料，在云课程过程中通过师生互动，探讨问题、分析问题，教师最后做总结，做到解决问题。通过师生传统角色的转换，教师成为一位帮助学生发现问题而不是开篇就拿出真理的人，引导学生积极思考，帮助学生观察和分析问题，激发学生解答问题的能力。疫情防控期间，“形势与政策”课以“以生为本”为宗旨，关爱和及时解答学生所遇到的困惑、全力做到师生互动不断线，不断提升“线上课堂学习、线上读书交流、线上心理辅导、线上学生管理、线上专题讲座、线上社团活动”等教学内容，把教书育人的每一项工作精准覆盖到每一位学生。如笔者在云平台开课体系下专门设立评论专区，及时了解和掌握学生的思想动态，针对问题，及时回复，做到“停课不停教，停课不停学”，同时将相关专题与当下的形势与政策紧密结合起来，将习近平总书记“2.23”的讲话内容纳入《习近平新时代中国特色社会主义思想解读》专题中，通过在线课堂讨论、课堂辩论、课堂提问等方式让学生领会“2.23”讲话精神。这种师生互动教学模式，真正让学生获得了主体意识，更加积极乐意参加学习，提高学生学习“形势与政策”的自觉性，使整个教学活动充满生气与活力，突破了疫情对教学封锁，确保线上线下教学同质等效，确保学期教学按照计划有条不紊地、有针对性地推进。

(四)引领主流价值 自觉承担社会责任

习近平总书记说，大学生是民族的希望，是祖国的未来，也是家庭的期待。希望大家珍惜校园的学习和生活，好好学习，好好做人。(7)人民网. 习近平总书记曾经怎样给高校学生作形势报告课？[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/2015-08/07/c_128105215.htm,2015-08-07.培育人的工作就是要做到润物无声，培育人民警察也需要从公安学子的学习和生活的点滴做起，要不断灌输选择了公安院校就意味着选择了担当与付出，选择了责任与使命，就要求必须坚决服从党的领导以及各种命令。《人民警察法》第32 条规定：人民警察必须执行上级的决定和命令。在“云教学”过程中，利用“云授课”和“云交流”的机会，考查学生树立从警诚信度，并积极引导学生树立执行力，提高学生自律意识和自控能力，引导学生树立“召之即来、来之能战、战之必胜”精兵强警价值意识，身体力行地践行着社会主义核心价值观。

四、结语

“形势与政策”课是一门政治性强、理论性深、时效性快、覆盖面广、备课量大的思想政治理论课程。公安院校的“形势与政策”课教学不仅要求承担教学任务的教师理论水平高，知识面广，时事政治敏锐性高，释疑解惑能力、综合引导能力强，更要具有培育学生“忠诚警魂”的核心使命。疫情防控背景下公安院校“形势与政策”课云教学中坚持“坚定政治立场、回应社会现实、加强师生互动、引领主流价值”的教学着力点，提高了“形势与政策”课的教学效果。