尹世红

长春市轨道交通集团有限公司 吉林 长春 442000

城市轨道交通工程建设是一个极其复杂的系统工程，具有工期长、涉及专业多、建设难度大、投资额巨大、涉及面广等特点，注定了轨道交通造价控制是一项复杂性、艰巨性的工作。工程结算审核是指在工程竣工验收后，以发包方提交的工程竣工资料为基础，工程造价审核方对施工中的结算材料等进行全面审核、出具审核意见并进行结算的过程。工程结算直接关系到投资方与承包方的经济利益，涉及投资方的投资效益和承包方的经济效益。但由于地铁工程投资大、工期长、涉及专业多，工程结算进程缓慢，存在着地铁工程结算因为种种原因迟迟不能结算的情况。

1 地铁竣工结算存在的问题

（1）竣工结算审核耗时过长。地铁竣工结算，一般是建设单位委托专业的造价咨询单位来进行结算审核，然后由建设单位将相关的结算资料上报给财政部门，然后财政部门委托造价咨询公司来进行审核，整个过程耗时过长。

（2）签证、变更等问题处理不当。签证是一个项目工程发生相关变更、产生新增工程的依据。没有签证，就无法确定相关变更的时间、指令、资料、图纸等，这会对地铁项目的竣工结算造成极大的影响。签证的监管和审核程序不到位，会导致变更等相关手续的延迟，从而拖延了地铁竣工结算的时间，提高了地铁竣工结算的工作难度[1]。

（3）地铁工程竣工结算资料不完整。由于地铁工程专业多、参建单位多、参建人员素质参差不齐等原因，致使各参建单位编制的结算资料深度、存档资料的完整性也不同。……