罗晓玲

摘要：本文聚焦于现阶段财政专项资金使用中的突出问题，结合影响财政专项资金使用的具体因素，深入探讨了如何提高企业使用中管理的对策，具有极为重要的现实意义。

关键词：财政专项资金;管理对策;监管机制

一、财政专项资金的特点及使用方式

财政专项资金由党和国家有关部门设立，主要目的在于落实国家有关政策方针，促进和引导特定行业而设定的专门资金，财政专项资金的使用具有专门的用途，从资金范畴上来说，属于财政支出管理范畴，具体来看可以分为专项拨款和专项借款两大类，专项拨款分为体制补助和结算补助两个主要方面。近年来我国财政专项资金支出逐年增加，财政专项资金用于高新技术企业的发展和基础性研究，其用意在于国家力量支持我国基础研究、引导高新技术快速发展。

二、财政专项资金在企业使用中管理的现状及存在问题

（一）财政专项资金预算管理不到位

预算管理工作基于对未来财政专项资金支出明确的认识，通过事前有效的计算和事中及时的调节，实现对于财政专项资金的管理。预算管理属于管理会计范畴，在企业资金的运用中发挥着基础性的作用，能够避免不必要的支出，确保财政资金发挥最佳效用。随着我国经济总量不断提升，经济结构不断优化，我国财政专项资金拨付总额一直呈现增长趋势，各地政府财政主管部门在专项资金申报指南中都要求申报主体编制详细科学的预算，但是考虑到专项资金支持行业领域较多，申请主体情况复杂，不可避免的存在企业预算编制过程中的主观性和随意性。……