刘建明

摘 要：在不断发展的过程中，创新是非常重要的一种动力要素，所以需要将创新摆在社会经济工作发展的首要位置上。创新也是我国建立创新型国家的一种非常重要的战略选择。2019年我国经济社会的发展要推进这70个大项目，对外开放焕发新活力，主動服务和融入国家“一带一路”和长江、黄河、港澳大湾区、雄安新区经济带等重大战略。

关键词：经济建设;发展

中图分类号：F23     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.04.051

1 绿色生态经济

必须保护生态环境。始终把环境保护作为发展的基本前提，严守“绿水青山就是金山银山的”不动摇，突出生态建设的核心地位。大力发展绿色、低碳、循环经济，探索绿色发展引领生态文明建设新途径。针对一些破坏生活的企业和项目，即便能够增强社会发展的经济效益，也要为其亮红灯。通过严格把控审核关，有效避免因小失大，最大限度降低农药和化肥在农产品生产过程中的应用。通过减少一些落后性的产能，加大污染的防治力度，以零容忍的态度来对待生态违法违规行为。有效封山育林、退耕还林、植树造林。以保护好绿色生态作为重要的基点，注重发展绿色产业，大力发展绿色生产，坚持以建设良好的绿色家园作为主要的目标，从而逐步构建起适宜人们居住的环境，全面践行生态与可持续发展理念，从而打造出国家级大健康开放发展示范基地。

2 产业和农业

在实行改革开放之后，我国的制造业呈现出快速发展的趋势，并快速成了世界第一制造大国。在当前世界的500多种工业产品中，我国便有200多种工业产品的产量位居世界的第一位。目前，世界经济竞争格局正在发生深刻变革，新的科技革命和产业革命呈现出事物正在发展，尚未达到止境的状态，且在信息、能源、生物和材料等各个领域的发展中取得了较大的突破，甚至导致人们的生产和生活方式发生了较大的变化，带动了全球的产业化分工格局的调整和力量对比的变化。

我们应该积极的转变发展思路，坚持以开放、自主、创新作为主要的发展途径。通常在采取开放式、自主、创新路径的时候，便需要坚持走出去和引进来，注重高素质人才的培养。同时，不但需要有合资合作，而且还需要注重自主创新，掌握关键技术。因此，为了能够实现这个目标，便需要积极的走出去，不断强化合作与交流，准确把握发展的机遇，这样才能够真正的走在社会发展的前沿。此外，还需要充分发挥信息技术的优势作用，充分利用国内外的资源，不断进行自主研发，逐步打造起独特的品牌。加大品牌价值的提升，不断提升自身的技术能力，紧密依靠现代科学技术，从而在此基础上逐步完成产品的创新。

我们要转变农业发展方式，加快网络信息建设，打开对外窗口，吸引外资投资，推动农产品健康发展，保障人民群众受益。文化科技是关键，最大限度提升农业技术的创新水平。通过在农业发展的关键核心技术上下功夫，注重培育出新型的农业生产经营和服务主体，构建起系统完善的农业生产经营和服务体系。通过强化思想观念，充分发挥竞争优势作用，注重绿色产业发展，以便能够最大限度提升国内农产品生产的保障水平。在一些地区农产品主产区和重点生态功能区，限制发展工业，就没有税收，日子不好过，这个理解不完全正确。限制发展工业，你可以发展服务业、乡村旅游业，一样可以产生税收和GDP，推动建设美丽乡村。

3 基础设施建设

“交通强国、铁路先行”这不单纯是一句响亮的口号，我国高铁总里程与高速公路总里程位居世界第一位。中国高铁从无到有、由弱到强的一个鲜明体现。目前，轮船、飞机、公路、管道、网络、通讯、卫星等其他运输可以带动一方经济的发展、传递方式无法比拟的绝对优势。

基础设施建设浅谈：一是城乡规划建设与管理不同步。如：因城乡道路施工时缺乏对地下管网建设的协调规划，避免城乡的道路在建设的过程中与管网的建设呈现出不统一的情况，避免道路重复性的施工，从而导致资金和人力出现严重浪费的情况，严重制约现代城乡的发展，甚至还会给人民群众的日常生活造成负面影响。二是城乡基础设施不配套，功能不完善。由于各项基础设施建设较为落后，造成城乡脏、乱、差现象，给城乡管理工作带来严重影响。三是城乡管理能力及水平相对滞后，违法违规建设的现象时有发生。《城乡规划法》修订实施后，沿街违章搭盖行为基本得到控制，但仍有城郊居民私自占地违法建筑，在屋顶上随意搭盖，影响了山城整体美观。四是市民整体素质亟待提高。任意破坏城乡公用设施，车辆乱停乱放，垃圾乱扔乱倒、广告乱写乱画等现象普遍存在。

结合以上建议：（1）明确投资主体的分工，构建系统完善的共享机制，全面落实企业在不断发展过程中的投资决策权，从而有效减少审批制度的负面影;（2）打造开放性经营市场，逐步吸引更多的民间资本加入到社会的建设过程中，从而为现代社会的发展创造良好的条件，更好的维护政府的各个项目建设;（3）完善政府规划和管理体制。政府应该积极的转变各个项目的管理方式，将各个项目的投资和建设、经营分离开，明确各个管理岗位的权责，逐步建立起完善的社会运行机制;（4）加强政府对基础设施投资的管理和服务。不断减少审批环节，提高城市管理的信息化、数字化、精细化、标准化和规范化水平。

参考文献

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[2]杨中柱.发展绿色经济 建设生态强省——“第三届绿色发展论坛”综述[J].湖南涉外经济学院学报，2018，（1）：61-65.

[3]李建军，李俊成.“一带一路”基础设施建设、经济发展与金融要素[J].国际金融研究，2018，370（2）：8-18.政策与商法研究