罗方通

（娄底市森林资源监测中心，湖南娄底 417000）

1 林业调查规划设计质量的影响因素

1.1 行业管理体系不完善 进入21世纪，我国对林业调查规划设计有基本的认识，但由于缺乏统一、有效、完善的行业管理体制，对现有的规章制度也没有充分的认识，林业管理人员在执行一些技术规范的过程中，存在着一些误区，如在森林建设中注重森林建设，忽视了后期的管理和养护；在森林采伐作业中，注重设计和施工监理，但是在后期检查时没有按照标准进行检查。特别是对于一些基层地区来说，是否具有完善和有效的行业管理体制直接影响到当地林业调查规划设计的质量和林业生产经营的效果。

1.2 技术人才专业水平不高 我国林业调查规划设计涉及的内容十分广泛，专业性较强，对林业技术人员的专业素质提出了更高的要求。根据目前的情况，我国林业调查设计人员的技术水平总体不高，尤其是乡镇地区的技术人员，需要进行相应的技术培训。虽然技术人员的总体水平不高，但基层林业的任务十分繁重，负责国家森林资源的持续调查、省森林资源持续调查等重大工作，调查任务的时间紧迫，质量无法保证。因此，林业调查规划设计质量下降，给后续工作带来很大的阻碍。

林业现场工作环境较差，因此调查工作存在一定的风险，需要在野外完成调查资料的初步梳理，还要制作和构思调查报告，导致高素质人才不愿从事该项工作。受经济、政策等因素的影响，林业野外勘察所需的交通、通讯等设备配置无法保障，增加了林业技术人员的工作负担，而且技术人员的工作量过大，导致林业调查规划设计的质量无法保证[1-3]。

1.3 技术设备不足 现阶段，3S技术在我国林业勘测规划设计中得到了广泛应用，在一定程度上减轻了调查人员的工作量，但由于当地政府不够重视林业经营的影响，政府的投入不够，导致有些地区无法运用3S技术。

2 改进林业调查规划设计工作的建议

2.1 重视林业调查方案设计 应对林业调查规划设计工作有足够的重视，加强相关研究。只有全面了解林业调查规划设计工作，认识到其在林业发展中的重要作用，提高相关技术人员的技术水平，才能确保这项工作顺利完成。要保证林业调查规划设计工作切合实际，就要有具体的目标和科学合理的制度，同时要提高技术人员的专业素质，以提高工作质量。

2.2 改善林业科研设计工作的环境 林业工作大多在野外，因此需要保障设计调查人员交通出勤方便，同时要改善工作环境，并适当发放生活补助和野外工作补助，调动工作人员的积极性，以提高林业调查规划设计的质量。我国林业调查规划设计工作离不开政府的投入，因此在实际工作过程中，政府应加强资金投入，及时更新设施，提高员工工作效率，进而提高工作质量。

2.3 明确林业调查方案的设计方向 随着我国林业体制改革的深入，我国传统的林业调查规划设计明显落后，已不能适应时代发展的要求。只有将林业调查规划设计成果与林业发展完美结合，才能做好相关的调查、监督和监测工作。为了有效地保护我国的林业资源，为林业发展指明方向，设计工作必须要考虑生态环境问题，并与森林病虫害防治、森林经营等相结合，根据市场动态信息，有计划、有针对性地调整工作计划。

2.4 提高设计人员的素质 对林业规划设计来说，人力资源是十分宝贵的资源，人力资源的价值对于林业勘察设计事业的发展不可忽视。林业设计单位必须制定提升员工技术水平的目标，建立不同的培训方式。在发展设计工作员工时，坚持阶梯式发展原则，在保障员工思想教育的同时，确保员工掌握扎实的林业设计专业技能；在选拔管理者时，要将专业水平摆在第一位，提高林业设计高管的综合素质水平。

2.5 加强林业科研计划设计工作组建设 在林业调查规划设计工作中，只培养单个调查规划设计人才是远远不够的，必须对整个调查规划设计工作组进行全面培养。在培养新规划设计员工的同时，要培养整个设计团队的分工合作能力，保证人尽其用。应建立一支始终如一的设计工作团队，实现设计工作的跨越式发展。要采取集中培训课程的形式，而且集中学习的课程需要系统规划。在新招收的设计人员工作组中，这些人员主要负责基本工作和岗位职责，所以培训的目标是熟悉设计工作，明确工作方向；而规划设计工作管理者应全面把握规划设计的核心技术，保证自身能够在工作中发挥作用，掌握规划设计活动的主要方向，不断完善知识结构，提高设计小组的整体素质[4-6]。

2.6 制定相关的调查策略 林业管理部门应制定相应的调查规划设计策略，通过各部门的相互协调，对不同地区进行林业调查。工作人员在进行现场调查前，监理部门应对调查地区的环境进行实时监测，由管理部门根据监测的相关情况制定具体的调查设计策略。在整个战略实施过程中，要正确运用相关的技术设备，对不同的环境使用不同的技术设备进行合理操作，在了解相关地区林业环境之后及时启动相应的规划设计方案。调查设计的过程和结果都需要进行记录，为今后的林业调查工作提供参考。

3 结语

林业调查规划设计工作的发展是推动林业发展的重要动力。近年来，中国提出了可持续发展战略，希望人与自然和谐发展，以保证社会的稳定和长期进步。因此，我国应加强对林业的监管，制定合理的林业调查规划设计方案。但是在新时代，林业面临的形势发生了变化，为了应对新的市场环境，设计工作也要与时俱进，适应新的时代要求，保持鲜活的生命力。现阶段，林业的调查规划设计还存在一些问题，主要包括体制、人才、技术装备等，政府要充分重视这项工作，加大资金投入，以促进林业发展。