罗方通

（娄底市森林资源监测中心，湖南娄底 417000）

1 林业调查规划设计质量的影响因素

1.1 行业管理体系不完善 进入21世纪，我国对林业调查规划设计有基本的认识，但由于缺乏统一、有效、完善的行业管理体制，对现有的规章制度也没有充分的认识，林业管理人员在执行一些技术规范的过程中，存在着一些误区，如在森林建设中注重森林建设，忽视了后期的管理和养护；在森林采伐作业中，注重设计和施工监理，但是在后期检查时没有按照标准进行检查。特别是对于一些基层地区来说，是否具有完善和有效的行业管理体制直接影响到当地林业调查规划设计的质量和林业生产经营的效果。

1.2 技术人才专业水平不高 我国林业调查规划设计涉及的内容十分广泛，专业性较强，对林业技术人员的专业素质提出了更高的要求。根据目前的情况，我国林业调查设计人员的技术水平总体不高，尤其是乡镇地区的技术人员，需要进行相应的技术培训。虽然技术人员的总体水平不高，但基层林业的任务十分繁重，负责国家森林资源的持续调查、省森林资源持续调查等重大工作，调查任务的时间紧迫，质量无法保证。因此，林业调查规划设计质量下降，给后续工作带来很大的阻碍。

林业现场工作环境较差，因此调查工作存在一定的风险，需要在野外完成调查资料的初步梳理，还要制作和构思调查报告，导致高素质人才不愿从事该项工作。……