赖兆晖

摘要：电力施工企业应收账款的管理水平与企业的可用资源、效益情况和现金流等具有密切联系，若是处理不当，就会严重影响电力施工企业的发展。对此，本文以解决电力施工企业应收账款管理漏洞为研究目标，首先简要阐述了应收账款管理的目标、内容及电力施工企业的特点;然后，分析了电力施工企业应收账款管理的现状、问题及原因;最后，根据问题给出相应的解决措施。通过此研究，使得电力施工企业应收账款的管理薄弱点得到有效解决，对管理体系加以完善改进，加快款项回收，减少应收账款资金占用，促使应收账款管理水平得到全面提升。

关键词：电力施工企业;应收账款;信用政策

引言

当前背景下，加大对应收账款的管理力度具有一定必要性。应收账款是指企业在经营过程中因销售、劳务等业务，应该向购买单位收取的款项，是一种随着企业销售而形成的债权。对于电力施工企业而言，应收账款是其最大的流动资金，若是能够及时回收，则对企业的正常运营和生产工作的顺利进行起到重要的保障作用。然而，时下国内电力施工企业在应收账款管理方面问题较多，而应收账款的数额过大，已经对企业运营带来威胁，甚至有可能导致企业资金链断裂，所以提升应收账款管理水平十分迫切。

一、应收账款管理的目标、内容及电力施工企业的特点

应收账款管理的目标是采取合理有效的应收账款信用政策，并且要在实行此政策所能增加的经济收益以及付出的成本之间进行做出权衡。而当增加的经济收益高于负担成本时，方可将此措施在实际管理工作中落实。

应收账款管理的内容主要包括赊销前制定信用标准，赊销时制定信用条件，赊销后制定收账政策。企业相关财务部门应对应收账款的收回期限及时跟踪，制定合理的信用标准和条件，通过市场调查做出优惠政策，以加快应收账款的回收速度，减少企业的坏账风险，实现企业更好发展。

电力施工企业所提供的产品本质上来看属于服务的一种，而且大部分都实行先施工后结算的方式来收款，也就是一种赊销行为。因此，电力施工企业大部分销售收入均是通过应收账款的形式获得的。所以，怎样管理好电力施工企业的应收账款，当下已然成为其关键任务。

二、電力施工企业应收账款管理的现状、问题及原因分析

目前我国电力企业在应收账款的管理方面存在较多的问题，过多的应收账款给企业的运营和发展带来了一定威胁，应予以重视，应对其形成的原因进行研究和分析。

（一）电力施工企业应收账款的现状与问题

电力施工企业中的应收账款一般包括正在建设中的项目预付款、进度款、完工结算款和项目签证款。而随着电力工程的项目规模越来越大，电力施工企业也面临着更加激烈的市场竞争，为了吸引客户，增加工程项目的承揽，电力施工企业一般会垫付工程款，同时也有建设单位和业主要求施工企业垫付工程款的情况，这样就形成了电力工程项目的应收账款积累。电力施工企业的应收账款一般有以下几种情况：在建设中的工程，业主进度款只有一半;工程结束后业主拖欠工程款;项目完成后顺利移交，但是没有竣工结算，通过签订补充协议来增加合同额挂账。以上几种情况都形成了电力施工企业的应收账款。

（二）电力施工企业应收账款居高不下的的原因

本文认为，导致电力施工企业应收账款居高不下的原因可分为内因和外因两种。

1.内因

首先，电力施工企业的项目管理中存在漏洞。施工企业管理存在粗放、不到位的问题，在项目管理中没有建立完善的管理办法，一旦造成施工质量或工期出现问题，业主通常通过控制工程款来进行制约管理，施工企业为维护市场名誉一般不采取法律诉讼，使工程款被拖欠。

其次，电力施工企业通常重视产值，忽视回收。企业考核业绩的首要目标是产值，企业管理层重视工程的承揽和施工，忽视了项目资金的回收。在工程项目繁多的时候，项目经理接连接手几个项目，而忽视了后续款项的跟踪回收，造成了应收账款的累积。

第三，电力施工企业的考核机制不健全，缺乏风险意识。一些施工企业没有建立应收账款的管理机制，缺乏应收账款回收考核的奖惩政策，对资金的回收没有落实责任追究制度，使款项的回收考核不全面、清理不及时。有些企业虽然建立了相关的政策，但缺乏有效的执行力，造成了应收账款的拖欠。

第四，电力施工企业竣工结算不及时，不能有效的收回尾款。在应收账款中完工项目的款项占比一半以上。有的工程项目已经竣工交付，却没有及时的办理竣工结算，业主不签认工程量，如存在设计变更、工程索赔的情况，使工程结算难度增加，业主拖延结算不支付尾款，也增加了应收账款的难度和金额。

2.外因

首先，因为电力施工项目的中标价格较低，企业施工利润较低。电力施工企业为了企业生存，在较低的招标价格下竞相压低标价，以达成承揽项目的目的。在承揽之后，一般前期的施工费用都由施工企业来垫付，业主通常会利用施工企业的这种情况在签订合同时对款项拨付做出限制，正常应付的工程进度款也会拖延支付，造成企业承揽越多项目，应收账款也就积累越多。

其次，受宏观经济影响，业主无法支付。由于受到国际经济的冲击，电力建设的市场竞争非常激烈，投产之后的电厂生产不佳，投资方投入大量资金无法支付，会将一部分资金压力转移到施工企业上，拖欠工程款项。

第三，缺乏信用机制，业主故意拖延。在建设项目完成之后，业主故意拖延与施工企业竣工结算，拖延工程款项的支付。建设合同的条款通常对业主有利，业主也缺乏信用意识不遵守支付条款，导致施工企业的应收账款积累。

三、完善电力施工企业应收账款管理的对策

由于电力企业的特殊管理模式，在内因和外因的双重影响下，造成应收帐款的居高不下，而为了电力企业的长远健康发展，必须采取有效的完善管理体系，加快款项的回收，提升应收账款的管理水平。

（一）做好施工项目的前期准备工作

首先，应做好前期调研。施工企业在承揽电力项目之前一定要做好前期调研工作，对业主的资金状况、信誉做好调查，核实项目的准确情况，不能进行盲目施工。应结合施工项目的环境、物价水平和运输条件进行综合性的分析，从而预估项目的基本承揽价格，为工程招投标制定合理的价格提供依据。

其次，要审核合同签订环节。对于施工合同的重点条款施工企业应做重点审核，明确工程款项的结算方式、结算时间，如有延期付款应明确具体的违约责任，同时确定工程的工期、质量、安全等款项，必要时应咨询法律人士。施工企业的相关部门要了解合同的内容，管理人员也要研究合同条款，在具体的施工过程中严格执行，降低应收账款的风险。

第三，要明确索赔方案。在合同竣工结算时施工单位和业主会对索赔事项存在较大的分歧，导致竣工结算不能及时进行。在签订合同时应考虑这种情况，施工方可与业主协商，在合同中将索赔事项和解决的方案明确下来，避免出现纠纷，防止出现恶意拖欠工程款项。

（二）做好应收账款的管理工作

首先，应明确项目经理的责任，增强项目经理的责任意识。施工企业在选择项目经理后应实行项目经理责任制，签订责任书，明确盈利、应收账款等重要的考核指标。施工单位要跟进完成的工程量来向业主申请工程款项的结算，对各个项目进行催收指标管理，进行定期的考核工作。

其次，要制定考核奖惩措施。应收账款的管理是施工企业经营管理中的重要部分，應制定催收管理办法，下达考核指标并制定奖惩措施，有效的推进催收应收账款的工作，建立长期有效的管理机制。

（三）做好项目完工及尾款结算工作

首先，完工项目做好竣工结算。完工项目的款项占全部工程款项的大部分，因此完工项目的结算对施工企业至关重要。如果存在项目变更事项，应加强和业主的沟通交流，及时进行变更索赔，增加工程量的同时也要增加工程结算款项。业主通常在竣工结算时拖欠工程款，也是由于项目刚运营，首先要还银行贷款，因此会采用未完成竣工结算的理由来拖延支付工程款。

其次，要加强尾款催收。施工企业的负责人要调查了解到业主拖欠工程款的具体原因，定期进行沟通交流，对长时间恶意拖欠的业主采取法律措施，对无力偿债的业主随时关注财务情况，采取多种手段来回收欠款。

第三，要完善项目考核机制。工程款项的顺利回收大部分要依靠项目经理的责任心和主观能动性，因此在完工项目的考核中要加大工程款回收的考核力度，以工程盈利来考核奖励金，以回收工程款来作为奖励条件。

结语

电力施工企业在发展中存在应收账款过多的风险，这种资金风险会导致企业的资金出现周转困难，随着企业的发展应收账款会越积越多，恶性循环下造成企业资金链断裂，甚至破产。因此电力施工企业应采取事前、事中、事后的有效措施，控制应收账款风险，制定和完善管理机制，防止企业出现资金问题，有效推进企业的健康良性发展，为社会创造更大的经济效益。

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（作者单位：清远电力规划设计院有限公司）