摘要：随着旅游经济的优势不断显现，越来越多的城市将旅游产业作为城市发展的新动能，也争先创建旅游示范城市，全域旅游示范区等。但新形势下旅游业的趋势已经悄然发生变化，比如原有的景区观光游越来越遭人诟病，休闲度假的深度游受欢迎程度日益提高，狂放型的门票经济不受待见，深度挖掘的内涵型旅游产品受到热捧，越来越多的企业参与到旅游当中，旅游市场充满了生机与活力，与之前政府主导的僵硬形成了鲜明对比。大体的规划方向各个城市似乎已经达成了共识，但如何去具体实施和推进是一个重要课题，本文通过国内外一些典型的旅游城市发展案例来寻求解决之道，以产业联动，深挖内涵，规划先行，创新驱动，转变政府职能等方式切实提升旅游城市发展质量，探寻新形势下旅游城市发展的新出路。

关键词：旅游城市发展;产业联动;创新驱动

引言

何为“新形势”，我国国民经济进入新阶段，社会环境和人们的旅游心理发生了一些变化，国内旅游占据了我国旅游群体的主体，内需消费的拉动至关重要，国内旅游消费者的个性化、多样化旅游需求逐步凸显，人们的旅游欲望也进一步被释放。面对这种新形势，原有旅游城市应该如何转型，新进入城市应该如何涉足旅游产业，落后地区如何利用优势旅游资源实现弯道超车，确实值得思考和探究。目前较好地解决方案是对资源本底内涵进行挖掘，充分体现城市的特色和气质，转变原有的旅游发展模式，政府作为服务者的角色参与旅游规划，创新旅游产品形式，让旅游者愿意来，留得下来，愿意再来，甚至主动宣传旅游目的地。……