四川汶川县:打好以工代赈组合拳“赈”出农村新的经济增长极
2020-01-21
中国经贸导刊 2020年34期
关键词:建设
以工代赈,即“以务工代替赈济”,是指政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接救济的一种扶持政策。
近年来,四川省汶川县以优异成绩实现整县摘帽,被表彰为“四川省脱贫摘帽工作先进县”。这样的成绩,离不开汶川人民的共同努力,离不开各惠民政策的落实、脱贫项目的实施。其中,以工代赈项目在汶川脱贫过程中提供了有力支撑和保障,扮演着“拾遗补缺、雪中送炭”的角色。
在推进脱贫攻坚项目中,汶川县充分发挥以工代赈资金“四两拨千斤”作用,采取“1+3+5”推进模式,围绕“易地扶贫搬迁+以工代赈+产业发展+企业(集体经济组织)引领”四者结合,互为补充,积极争创“7个1”工作成效,充分展示汶川县以工代赈及易地扶贫搬迁后续扶持工作成效。
“十三五”以来,汶川县按照“南林北果·绿色工业+全域旅游(康养)”总体思路,按以工代赈“有序、清正、民心”总体要求,落实好国家以工代赈的赈济政策,念好“准、好、活、足”四字经:
一、用准项目,为以工代赈注入活力
由于大部分耕地在高半山,汶川县大力实施乡村交通、农田水利、小流域治理、生态环境改善等建设项目,共8大项、21小项,总投资4218万元,争取国家和省以工代赈资金3893万元,修建乡村公路16条51公里,综合治理水土流失面积6000余亩,新增农田面积40亩,新增高效灌溉农田1700亩。
二、用好政策,为以工代赈竭尽全力
一方面最大范围整合资源,出台相关文件,采取部门整合、投工投劳的投入机制,整合不同渠道项目资金,集中成片对项目区进行建设;另一方面搭建“互联网+项目管理”平台,建立“O2O+D”(线上线下+移动)的项目管理模式,实现项目全过程信息化管理。……
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