刘海滨 宁夏中卫市中宁县医疗保障局

考察社会保险的发展历史和渊源，最开始应追溯于100年前的德国，保险的真假对于社会发展和个人保障具有重要的意义和作用。随着社会体制的变革和优化，当前社会保险的征缴成为国家重要的调控工具，蕴含了更加丰富的意蕴和观念。

一、社会保险的科学含义及作用

（一）稳定社会发展

任何社会形态和发展状况下，弱势的社会群体出现属于一种客观必然现象，而社会保险的出现则是为了有效调整和改变该类现状，对于弱势群体给予及时的补偿和帮助，从而防止社会中出现和自身威胁因素。通过发挥社会保险的作用，可以稳定社会的进步和发展，并且能够有效帮助到需要帮助的人群，考察我国的保险范围，五险都处于该类范畴之中。

（二）保证社会劳动力再生

劳动力在参加劳动的过程中，难免会遇到各类突发性事件，由于该类事件能够对其身体或者心理上造成一定的影响，从而导致劳动力无法正常参与到劳动过程中。因此，通过社会保险，可以有效针对被保险人所遇到的各类突发事件给予相应的补偿和慰藉，从而在一定程度上促进劳动者的劳动力再生，并且可以有效恢复劳动者的劳动力水平。

（三）实现社会公平

通过社会保险可以有效维持社会公平，劳动者存在着个体差异，具体表现在劳动者的劳动能力和文化水平等各个方面，而差异则造成了劳动者收入的多样化，如果收入差距过大则会导致社会不安因素的增加。因此通过社会保险，可以有效实现资源的二次分配，从而能够对低收入群体给予及时的补助和帮扶，在提高其生活质量和生活水平的同时来实现社会的公平，从而有利于社会的进步和发展。

二、社会保险征缴中的难点问题

（一）社会保险征缴的现状分析

我国法律条文明文规定，用人单位应及时为雇员缴纳社会保险，否则的话，社会保险征缴机构则有权调查用人单位，并能够对其账户存款进行审查，提出划拨社会保险的相关决定。考察当前我国社会保险征收机制，好多种因素的制约具有一定的局限性，同时在一定程度上也缺乏强制性，造成社会保险的征收有着较大的压力和阻力。

（二）社会保险征缴的问题分析

随着当前经济的改革，企业与企业之间的竞争也越来越激烈，企业的发展也面临着诸多挑战，部分企业无法实现经济效益的提高，因此无法满足雇员对于社会保险的需要，从直接造成了员工的担保，或者说通过解除与雇员之间的合作关系。或者说，随着企业改革的日渐深化，员工对于企业的归属感和认同感逐渐降低，流动性员工在企业当中成为常态，加之员工不能有效考虑到自身的未来发展，导致当前社会保险征缴出现各类问题。

（三）社会保险征缴的难点分析

随着企业之间的竞争加剧，公司无法实现经济效益的目标，只有通过裁员等方式来降低成本，也反映出个人购买社会保险的积极性较低，这直接导致社会保险缴纳数量呈现降低的趋势。加之没有建立健全该类制度和体系，法律的强制性和作用还不明确，这类社会保险缴纳覆盖面积的增加和扩展带来的挑战。此外，社保缴纳的宣传力度和宣传方式欠佳，千篇一律的宣传方法无法全面且有效的普及相关知识，从而导致社会保险征缴的改革体系无法有效深入人心，不能满足当前社会发展所需。

三、社会保险征缴中的对策分析

（一）完善社会保险征缴体制

考察我国当前社会保险征缴体制的特点和形式，重点的讨论对象是社会保险的体系，包含着对税费和经费探讨和分析。考察当前我国的发展现状，社会保险的征收机制则有待提高，社会保障部门统一收取的模式，不能够有效满足社会保险未来的发展趋势。不仅如此，从另一个方面来说，考察社会保险征缴人员的个人素质，仅仅有一定的工作热情和态度还并不足够，还应在具有一定职业技能的基础上，不断强化自身的法律意识，行使好法律的权利。

（二）完善社会保险稽查机制

考察当前我国社会保险征缴中存在的不足和缺点，相关部门必须直接根据现实问题的短板和不足而采取相关措施，通过建立健全社会保险征缴稽查机制，能够对社会保险征缴机构和征缴行为进行有效的监督和管制，从而协调好部门与部门之间的合作，有效把控好社会保险征缴过程和征缴体系，发挥出社会保险稽查机制的重要作用，从而从根本上推进我国社会保险征缴流程的规范化和科学化。

（三）制定处罚和奖励机制

要优化社会保险缴纳的流程，还应通过不断建立健全对于社会保险缴纳的惩治和奖励体系，从而对于社会组织和社会个体产生积极的引导作用，并在此过程中降低和减少社保缴纳的点和阻挠。

四、结束语

考察我国社会保险征缴的发展过程和发展特点，最终走向了由税务部门进行征缴，这具有一定的积极意义和现实性，不仅促进了社会保险覆盖面的增加，同时对于社会发展和进步起到一定的积极作用。但当前我国的社会保险征缴仍然面临着部分问题和现实情况，因此不断完善和优化社会保险征缴体系和征缴制度迫在眉睫。