张明杰 山东省煤田地质局物探测量队

土地承载着人类过去与现在的活动信息及生产劳动成果，具有独特性、有限性、固定性、相对性，是人民生产生活中必不可少的自然资源。虽然中国相对国土面积很大，可以排进世界前三，但是除以人口数后所得到的人均土地面积很小，在全球160余个国家中只能排到120多名。因此，我国更应加大对土地资源的重视程度，运用最新的国土资源测绘方法，协调、利用好土地资源。

一、国土资源管理测绘新技术的介绍

（一）北斗卫星导航系统（BDS）

全球现在投入应用的定位系统仅有中国北斗卫星导航系统（BDS）、美国全球定位系统（GPS）、欧盟伽利略定位系统及俄罗斯格洛纳斯全球卫星导航系统。北斗卫星导航系统由太空段、土地段和客户段这3个阶段构成，导航面积覆盖全球，在全天任何时间都能为用户提供精准、可靠的定位、导航服务，定位误差可控制在10m之内。

（二）遥感系统（RS）

遥感系统以航空摄影为基础，通过人造卫星、飞机或飞行器等对地面目标电磁波进行收集，从而达到对目标进行远距离探测的目的。按电磁谱段对遥感系统分类可分为可见光区域遥感、红外区域遥感、紫外区域遥感及微波遥感。可见光区域遥感主要应用于白天，紫外区域遥感专门针对紫外光接收，红外区域遥感和微波遥感昼夜都可以正常工作。

（三）地理信息系统（GIS）

地理信息系统是集采集、储存、分析、查询四大基本功能为一体的综合性地理数据工作站，能够对地球上发生过的事件进行成图与分析，将地理数据视觉化，与全球定位系统、遥感系统并称为“3S”系统。可以表征地球表面检测位置的地理性质、基本特征及相对的运动状态，完成对地理数据的检索与计算，匹配最佳路径。

（四）位置服务系统（LBS）

位置服务系统中包含移动通信技术、互联网技术、定位技术等多种数字化信息技术，通过互联网向被定位的移动设备，如智能手机等提供数字信息及服务，凭借着信号覆盖范围广、手机定位精确度高、可以移动操作简便等特点得到了社会各界、各行各业的广泛应用。

二、测绘工作的基本内容

中国地域面积广而且地质环境复杂，国土资源管理的难度大。所以，在国土资源管理中需要积极引用新的测绘技术，对中国当前的土地情况进行描述。从当前的测绘技术发展情况来看，所涵盖的技术包括遥感技术、全球定位系统以及地理信息系统。通过应用这些新技术，不仅测绘的效率提高了，测绘的准确度也有所提高。

测绘技术水平的不断进步，相应的科学知识体系不断更新，特别是近年来信息技术的普及，已经在各个行业中发挥着重要的作用。在应用测绘新技术的过程中发挥信息技术的作用，运行全球定位系统，对准备测绘的区域范围予以定位，对各个地区交界点进行计算，可以获得准确的结果。

值得注意的是，要对测绘的区域认真观察，了解整体的区域情况。当测绘工作完成后，可以向有关的行政管理部门和建设部门所提供的资料与测绘所获得的资料整合，就获得了土地资源管理中所需要的信息。将数字信息技术结合到国土资源测绘技术中，根据具体的工作需要做出调整，构成的新测绘技术所发挥的作用是不可替代的，测绘技术水平明显提高，不仅对测绘技术的发展可以起到一定的促进作用，对测绘事业的发展也可以起到推动作用。

三、国土资源管理测绘新技术研究

（一）基本技术路线

根据省农业厅下发的相关条例，各县组织相关工作人员进行数据分析，并在两区面积控制基础上确定控制面积；按照调研结果以及划定条件，统筹确定区域内不同区域的划分情况，确保区域测绘划分的合理性。同时，根据我国“两区”规划划定技术的基本要求以及淮上区的基本情况，利用永久基本农田的划定，形成本地区的基本数据线路；在数据调查技术上，确定“两区”范围，并结合实地勘察结果，对划定区域的实际情况进行勘察，记录地区各块耕地等级，形成数据库，编制“两区”划定成果。

（二）准备工作

现场勘查。对整个现场区域进行勘察，根据勘察结果判定“两区”划定的相关重点内容，并由此作出分析，确保能够统筹安排相关工作，确保项目能够在最短时间内完成。其中要点包括：①结合已收集的数据进行现场勘查，掌握地区农作物的长势等信息；②在勘查期间记录气候的地理与气候特征。整理资料。在整理资料期间，要保证各项数据资料的完整性，并通过对数据进行现势性分析，选择现势性的数据资料；做好数据格式转换，将纸质资料扫描记录后并纠正；在矢量数据转换中，需将数据转化为GIS通用格式。

（三）数据建库

在国土资源管理测绘新技术中，数据库建设是其中的重点环节，将对测绘工作质量产生直接影响。在设置数据库参数之后，掌握数据库的结构后，记录数据集中的数据字典、逻辑机构等；在“两区”数据库设置中，需要构建数据图层，记录表单的数据，其中设置的图层参数包括空间参考数据等。在数据入库阶段，工作人员根据农业部下发的统一文件进行处理，下级部门对矢量数据以及属性数据等进行检查，并导入本级数据中。最后针对数据库内容，要基本包含“两区”划定的详细资料，并完成各类数据处置，最终分析其中空间地理信息数据和非空间信息数据等。

四、结束语

综上所述，国土资源管理工作中应用新测绘技术，使得原本烦琐的工作简单化了，而且国土资源规划科学化、合理化，保证了国土资源管理质量，从此达到充分利用土地资源的目的。应用新测绘技术使得测绘中所获得的数据信息有较高的准确率，政府有关机构检测土地资源的效率有所提高。