宋燕 汝南县城市管理局

一、城管监察工作的重要性

新时代下，城市化发展越来越快，城市范围逐步扩大，城市建设与管理难度也随之倍增。城管监察工作作为城市管理的核心力量，对城市发展建设与居民幸福生活具有重大意义。

（一）做好城管监察工作是新形势发展的需要

伴随城市化进程的不断加快，城管监察队伍规模不断壮大，城管监察部门的权力也越来越大，与城市管理的方方面面密切相关，与城市居民的生活紧密相连。为了做好城管监察工作，需要规范监察人员的工作行为和执法活动，需要不断增强服务意识，只有这样才能为城管监察部门树立一个良好的形象，才能转变以往在人民群众心目中的负面形象，才能保证城管监察工作朝着一个健康、有序的道路上不断发展。

（二）做好城管监察工作是规范城管执法队伍建设的需要

城管执法人员担负着维护城市市容市貌，保护城市居民合法权益的重要责任。只有科学执法、合理执法、有效执法，才能充分展现城管的作用，才能保持城市环境整洁、有序。反之，若执法过度，或乱执法、不执法，都会适得其反。危害城市安全，不利于人民团结与社会稳定。做好城管监察工作，可以进一步规范城管执法队伍建设，更好地约束执法人员的行为，对执法人员的行为举止，办案程序、遵守纪律情况进行有效约束。同时，还能提高整个城管执法队伍的战斗力，促进城管执法队伍的建设。

（三）做好城管监察工作是城管部门密切联系群众的需要

做好城管监察工作，能够降低执法不公、执法不廉，违法办案等问题的产生概率，可以减少对人民群众利益的损害程度，有利于在人民群众当中帮助城管监察部门树立良好的形象，拉紧群众与城管监察部门之间的关系，架起联系群众的桥梁，使城管与群众的关系越来越近。

二、做好城管监察工作的对策

长期以来，城管工作由于其自身的特殊性，加之少数工作人员的不当执法，往往给群众留下粗暴执法的烙印，这些行为的出现，将会严重影响城管在群众心目中的形象，甚至会影响城管监察工作的正常开展。基于此，城管监察人员必须正视自身存在的问题，找出问题原因所在，及时改正，建立与群众的和谐关系，为推进城市建设和人民福祉发挥积极的作用。

（一）完善法规，规范行为

法律是治国之重器，良法是善治之前提。当前，很多城管监察人员能够全力以赴投入工作当中，但仍会存在一些失误。或者一些工作人员对执法标准是什么、如何执法，仍不清楚。针对这种情况，应提高相关法律的监管力度，完善法律制度，加大约束力度。首先，要明确城管监察工作的法律地位。针对城管监察的法律地位，人民及社会舆论的质疑声越来越高，此时城管监察法律地位加以明确极为关键。其次，要完善城管监察法律依据。“有法可依，行政为民”是监察工作中城管人员的工作准则。要求通过完善相关法律法规，提高执法效率及合法性。只有完善监察法律依据，才能降低工作难度，才能更好把握执法尺度，才能避免越权、执法不当行为的产生。同时，要加强城管监察人员的法律意识，熟悉了解相关法律法规和管理办法，不断提高自身的职业素养和专业能力，要将法治精神落实到日常工作的每一个细节，全面提升工作人员的执行力，规范城管监察队伍。

（二）强化意识，从严管理

意识是客观存在的主观印象，是行为的先导。要想做好城管监察工作，就必须强化监察人员的意识，切实履行好城市管理的重要职责，将管理看作是城市发展建设的根本，从严管理。从某种层面上来看，管理比建设更重要，没有管理，建设的再好其作用也很难发挥出来。因此，必须重视城管监察工作在城市管理当中的作用，加强监察人员的意识，端正监察态度，进一步加强自身学习意识，通过不断学习新法规、新制度要求，丰富和完善自身的理论知识，要让他们重视城市的管理工作，进而提升监察人员的监督和服务水平。

（三）更新观念，创新方式

随着社会经济的迅速发展，城市规模不断外扩，城市面积和人口数量大幅增长，大大增加了城市管理的难度。作为城市管理的重要部门，城管监察工作不能故步自封，要不断更新观念，接受新事物、新思维、新理念，不断创新工作的方式、方法。要求在城管监察工作中，必须全面贯彻落实科学发展观这一指导思想，立足于中国的基本国情，紧紧围绕党与国家的方针政策，解放思想，实事求是，投身于现代化城市建设建设当中，深化文明创建，提升城市品质，将服务和管理充分结合，全力推动文明城市建设常态化工作，改善城市公共服务、配套设施和生态环境，有效提升城市管理水平，促进和保障城市高效发展，为加快建设社会主义现代化提供坚强的保障。

（四）开展监督，约束权力

监督是科学管理的保障，为规范城管监察工作行为，必须建立及健全城管监察监督机制。要求做到监察职能和管理职能相分离，保证两者相互协作、相互监督，实现由多主体管理转化为统一管理。为充分发挥城管监察工作的监督作用，必须实现内部与外部监督有机结合，只有保证监督体系完善，才能发挥其最大功效。要求制定法律法规明确城管监察地位，且通过建立健全的监察人员考核制度，考察执法效果及规范执法行为。除此之外，还应完善执法监督问责系统，督促监察人员公平、公正、公开执法，加大违法违规处罚力度，提高执法合理性、规范性。将城管监察人员的行为置于各种监督之下，强化权力约束机制，促使监察人员正确、合法使用自己的管理权力。

（五）加大数字化城管建设力度

21世纪是信息化的时代，为推进城管监察工作，必须与时俱进，跟随时代的步伐，积极引入先进的信息化技术，科学布局“互联网+城管”的数字化城管建设系统，通过现代化信息技术，对城管监察工作进行网络全覆盖。为城管监察人员配备充足、先进的执法记录仪，完整记录整个执法过程，实时将数据上传后台并保存，充分体现执法的公开性、公正性。此外，还要加深与其他部门的联系，构建多方联动机制，建立数据共享平台和数据信息传输通道，为执法提供全面性、完整性的数据信息依据，提升城管监察执法的科学性。

三、结束语

综上所述，综上所述，随着社会经济的快速发展，人们的法治意识也越来越强。城管监察部门作为城市管理的主要行政部门，目前在监察工作中仍存在诸多弊端，进而引起了社会大众的不满。为解决此类问题，必须建立完善的法律法规体系，树立正确的管理意识，提高监察人员的素质，加大监督管理力度，只有这样才能实现依法行政，为民服务。