殷晓冬 苏州太湖水务投资发展有限公司

自改革开放以来，社会经济得到了飞速发展，民营企业数量不断增多，市场环境也发生了翻天覆地的变化，国有企业也迎来了新的挑战，在此背景下，固定资产管理重要性逐渐凸显。固定资产是国有企业资产的重要组成部分，如果没有对其进行科学管理，则会导致企业固定资产出现流失，甚至会影响企业战略发展目标，所以将内部控制合理运用到固定资产管理中十分重要，不仅能够保障固定资产科学管理，还能推动国有企业又好又快发展。

一、国有企业固定资产管理中存在的问题

（一）管理理念存在滞后性

目前，我国国有企业管理者普遍存在管理理念滞后性，没有随着时代发展发生变化，再加上外资企业及民营企业所带来的竞争压力与日俱增，企业管理者依然将购置作为资产管理的重心，忽视了固定资产管理的重要性，也就导致国有企业内部分固定资产没有得到合理运用，也无法发挥出其最大价值。固定资产与国有企业发展有紧密联系，如果没有更新自身管理理念，不仅会导致企业内部资源浪费，还会造成固定资产出现损失现象，不利于企业的稳定发展。

（二）固定资产管道制度不够完善

完善的管理制度是固定资产管理水平的重要保障，但是目前国有企业固定资产管道制度不够完善，没有涵盖国有企业中全部的固定资产管理环节，缺乏全面性。例如，对固定资产的抵押、出租、调拨及投标等方面就缺乏明确的管理要求。尤其是固定资产调拨而言，由于缺乏明确的管理制度规定，也就导致固定资产的调拨较为随意，不仅不用经固定资产管理团队同意，而且调拨相关手续也较为简单，甚至缺乏调拨单据，导致账实不符。除此之外，国有企业固定资产盘点清查力度不够，而且在盘点过程中对于出现固定资产盘亏及损坏现象没有进行深入探究，从而导致企业固定资产出现贬值。

（三）国有企业财务管理不够科学合理

通常情况下，国有企业固定资产管理大多是由财务部门进行，但是由于企业财务内部控制审计管理制度不够完善，监督管理没有落实到位，也就无法对固定资产管理工作进行有效监督，固定资产账的实时核查工作也无从谈起，再加上政府监督部门对国有企业财务审计及检查都是在后期进行，也就导致企业财务实时信息存在误差，从而影响了国有企业财务预测及项目决策等工作。而且，由于企业财务部门的项目多，在其信息统计过程中，很容易出现明显及汇总之间出现数据不对称等现象，从而增加了审核工作量及时间。

二、内部控制在国有企业固定资产管理中实际运用措施

（一）建立科学合理的内部控制制度

完善内控制度是保障企业固定资产管理水平重要举措，因此，国有企业必须要从自身情况出发，探索出一套最为合适的内控制度，并按照实际资产管理项目，对各项管理制度进行合理改善，从而确保管理制度的时效性。通过建立科学合理的内控制度，不仅对固定资产管理内容进行了明文规定，为管理提供重要参考；而且内控制度还能企业职工进行制度约束，使其明白固定资产的重要性，保持积极工作态度。企业还可以制定相关固定资产责任制度，选拔出责任心强、工作能力突出的责任人，由其作为固定资产管理相关工作负责人，不仅能有效加强固定资产管理中各个环节的监督力度，还能有效保证相关财务信息的正确性，从而辅助相关经济活动的管理，而且责任人制度还能使得企业职工严格按照相关制度内容进行工作，规范自身行为。

在二十一世纪的今天，有很多固定资产存在无法对其进行界定现象，影响了财务人员正常工作。因此，建立资产核算制度显得尤为重要，从而对固定资产范围进行明确规定，有利于固定资产的精细化管理，也为后期核查提供便利。

（二）加强监督管理力度

为了保障国有企业固定资产管理科学合理，完善监督管理机制是必不可少的，国有企业还要设立相关监督部门，选拔相关人员进行监督工作，做到专人专项，对企业财务情况进行实时监督。一方面，要确保财务信息透明公开原则，将获取企业财务信息进行及时公布，并做好相关财务信息记录，还可以应用信息化技术实现财务信息实时共享，使得财务人员工作能够受到企业及社会全体监督，从而有效保障了固定资产合理应用，防止企业出现资源浪费现象，大大提高了固定资产的利用率；一方面，监督管理部门公布企业财务信息，还能使得企业管理者全面掌握企业运行情况，有利于其进行后续决策，还能为企业树立一个正面形象，对于企业发展壮大有着积极意义。

（三）提高固定资产管理人员综合素质

除了完善内控制度及加强监督管理制度之外，还要重视提高管理人员综合素质，其是对固定资产数据统计及使用途径分析的主体，这些信息也是影响企业决策重要因素之一。所以，企业应当做好管理人员选拔工作，选择高水平、高素质人才，组成固定资产管理队伍，并重视岗前培训工作，将内控评价体系应用其中，使其明白固定资产管理的重要性、相关管理制度及管理方式等，从而提高其管理效率及主观意识。除此之外，还要合理应用信息化技术，建立相关固定资产信息管理系统，不仅实现了信息高度共享，还能提高信息查找效率，提高管理人员综合能力。

三、结语

总之，固定资产管理工作与国有企业发展息息相关，将内部控制合理应用其中，建立科学合理的内控制度，加强监督管理制度，提高固定资产管理人员综合能力，从而真正实现固定资产合理使用。