姜波 山东省济宁市任城区卫生健康局

人口计生档案管理工作是将计划生育工作和计生人口管理工作中一些具有利用价值的文字、图表、音像和数据档案编码入册，保存其真实的历史记录，形成人口计生档案。在新时代新形势下，我国人口政策发生波动，逐渐开放二胎，人口计生档案管理工作也应进行适当的改革，使其适应现阶段社会经济快速发展、人口政策波动的新要求，为新时代国家人口政策和宏观调控提供更高效、更全面的理论支撑。

一、要充分认识新时代人口计生档案管理工作的重要性

1.人口计生档案是制定相关政策法规的依据。人口计生档案资料包含人口计划生育的文字、图表、音像和数据等大量信息。通过对这些数据进行详细分析，为相关部门制定工作计划，明确工作重点，量化人口计划生育工作目标提供参考依据。

2.人口计生档案是流动人口的“名片”。有效利用人口计生档案，掌握流动人口动向，及时了解流动人口的婚育信息，可以满足流动人口计划生育和健康的需求。为流动人口建档立卡，可以搭建流动人口计划生育信息共享平台，实现各地区信息互通。既有利于让流动人口及时贯彻落实国家各项政策，又可防止档案管理出现工作纰漏。

3.人口计生档案是驱动计划生育工作前行的“助推器”。通过发挥广大群众的主观能动性，让群众提出自己的计划生育、生殖保健、优生优育、政策法规等方面的疑问及建议，形成流动人口管理档案。有利于人口计生部门有针对性开展工作，进一步改进工作方法，解决群众的实际困难，不断提高群众的满意度。

4.人口计生档案是政务公开的实际举措。人口计划生育工作既是调节人口数量的需要，更是密切党群、干群关系，让人民群众满意的要求。抓好人口计划生育政务公开，可以有效维护群众合法权益，推进计划生育民主管理和民主监督。利用人口计生档案提供的育龄妇女信息，流动人口信息，提高人口计划生育工作的透明度，赋予广大群众对人口计划生育工作参与权、知情权和监督权，让民主权力在阳光下运行，防止和杜绝不公平、不公正的现象发生。

二、强化计生档案管理工作建设的建议

1.提高对计生档案管理队伍建设重要性的认识。抓好计生档案管理队伍建设是做好计生工作的前提。要提升计生档案管理队伍正规化建设水平，需要制定细致的工作计划，抓好责任落实，严格考核考评机制。要加大宣传力度，采取印发橱窗、板报和宣传册、微信推送等有效形式，宣传计生档案管理工作的重要性，增强各地区计生档案管理工作人员的责任感和使命感，形成计生档案管理工作齐抓共管的强大合力。

2.健全计生档案管理工作制度。要提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法，档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行。要加快大数据平台建设，提高计生档案现代化管理水平。通过云计算、大数据等手段，形成一整套规范化和科学化的工作程序与方法，快速推进计生档案管理工作现代化的进程。

3.提高计生档案管理人员整体素质。计生档案管理工作开展的好不好，与档案管理人员的综合素质有着必然的联系。做好档案管理工作，需要强化计生档案管理人员综合素质。要加强档案管理人员的职业培训，结合日常工作、参观见学、网络课堂等形式，培养档案管理人员，提升自身素质。督促档案管理工作人员严格要求自己，扎实开展工作，不因自身过失造成档案缺失、落漏或错误等问题。要加大档案管理工作人员培训力度。采取专家讲座、外出学习、练兵比武等多种形式，加强业务知识培训，持续提高计生档案管理人员的综合素质。

4.增加档案管理工作经费投入。增加相应的资金投入，合理安排档案管理预算，可以为开展档案管理各项工作提供可靠经费支撑。做好经费预算，科学使用资金，满足档案管理软、硬件建设的需要，加快推动建设现代化人口计生档案管理平台，以适应新时代人口计划生育形势需要。重视资金使用的监督和管理，确保各项资金落实到位，让每一笔资金用在“刀刃”上，为计划生育档案管理工作的有效开展提供坚实保障。

三、结语

开展新时代计划生育档案管理工作，要切实提高抓实抓细这项工作的思想认识，针对存在的突出问题采取有效措施加以解决，有利于提升计生档案管理水平，更好地服务新时代计生管理工作。