陶博

（国家能源集团宁夏煤业煤制油化工工程建设指挥部 宁夏银川 750000）

1 设备、材料采购进度的分级管理

根据设备、材料对项目总进度目标完成的重要性，可将其分为三级管理。具体如下：

（1）一级设备、材料。通常包括长周期设备（≥10个月）、超限设备（尺寸超限、不易运输的设备）等，由于长周期设备及超限设备均是所在装置的核心设备，如空分装置的压缩机及冷箱、煤气化装置的气化炉、净化及甲醇装置的压缩机、油品合成装置的FT反应器等，所以必须在工艺包设计完成后，根据工艺参数，开展长周期设备及超限设备采购工作，并在基础设计阶段初期由确定的供应商提交长周期设备及超限设备的技术资料，以便开展和完善基础设计。

（2）二级设备、材料。通常包括需供应商返回技术资料以供后续设计（如结构、管道或仪表等专业）的主要设备、进口仪表、制造周期较长的大宗材料如P91高压蒸汽管道及阀门等对后续现场施工进度影响较大的设备、材料。

项目EPC承包商确定以后，承包商的首要任务便是以基础设计为依据开展详细设计，提交二级设备、材料的MR文件或料表，开展采购工作。设备定标后，督促承包商及时提供技术资料，设计侧以此为基础提供准确的基础图、钢结构图等结构专业图纸并完善设计模型。

（3）三级设备、材料。不涉及技术资料返回的设备或材料可划归三级管理，如现场非标设备、小型机泵、普通大宗材料等，可根据现场接续施工安排进行采购，合理安排资金投入，不影响项目总目标即可。

2 设备、材料采购进度的动态管理

（1）采购流程主要包括MR文件提交、MR文件审核、技术方案确认、技术交流、挂网、开标、定标、发出中标通知书、签订技术协议、技术资料提交、合同签订、运抵现场等。根据设备、材料分级分别制定一、二、三级采购的标准流程和每项节点所需的合理时间，形成标准采购流程下的动态跟踪表格，由采购人员每周定期跟踪所负责采购范围的设备、材料进展状态，进行偏差分析，如图1所示。

（2）对于滞后于标准流程的设备或材料采购，以“一级采购不可滞后、二三级采购有条件容许滞后”的原则，分析原因，按对项目总进度目标的影响，差异化采取措施。

由于一级采购关系到基础设计完成，所以任何滞后于标准流程的一级采购均需采取专项措施，集中技术和人力资源，尽可能减小后续节点滞后的时间。在EPC执行阶段，对于二、三级设备、材料滞后的，若影响项目关键路径，则采取专项措施保证项目总进度目标；若仅影响现场接续施工，不影响项目关键路径，则按照相应规定进行计划调整；若对现场接续施工无影响，则容许其滞后，后续节点不再滞后即可。

（3）考核。制定相应的采购考核细则，根据滞后造成的不同影响，对相应责任人员进行奖惩，确保采购计划的执行力和有效性。

3 提高采购效率的准备措施

（1）技术方案交流。长周期及部分超限设备的国内可采购来源较少，部分元件甚至整套设备需要从国外进口，提前锁定优质厂家的产能非常重要。通过技术方案交流，综合考虑厂家的技术优势和产能余量，以此为基础，结合装置工艺需求，编制招标文件，确保一次性锁定优质资源群，提高采购效率。

（2）大宗商品框架协议。在EPC执行阶段，为解决“一单一询、一单一谈、一单一签、重复询价”等效率低下的问题，对钢结构、管道及阀门、变压器、DCS/SIS、电缆等资源选择丰富的大宗商品，需通过实施集约化、专业化的框架协议采购以整合资源、规范过程、降低风险、提高效率、保障供应。

图1 设备、材料采购进度的动态跟踪

4 结束语

通过优中选优确定的框架协议，可以避免招标或询比价流程，缩短采购时间，MR文件或料表经过审核后，即可下订单。减小由设计变更而增加的设备或材料采购、在试车过程中发生的紧急采购等偶发事件对工期的影响，保证项目关键路径，确保项目按期完成。