党的十九届五中全会是在当今世界正经历百年未有之大变局、 “两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径，彰显了一以贯之的人民立场，体现了高远务实的发展战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。通过学习，收益匪浅，体会颇深。

下面我结合本职工作，谈三点体会：

十九届五中全会为决战决胜脱贫攻坚指明了前进方向

习近平总书记在党的十九届五中全会上对脱贫攻坚再次作出重要指示，要求全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。习近平总书记的重要指示，充分体现了“我将无我、不负人民”的深厚为民情怀，充分体现了党中央决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚“不获全胜、决不收兵”的坚强战略定力。现在距离兑现“军令状”还剩下最后不到一个月的时间，脱贫攻坚已经到了最后阶段，我将认真贯彻习近平总书记重要指示精神，进一步绷紧思想之弦、压实脱贫之责、铆足攻坚之劲，组织带领全市扶贫系统干部，持续保持攻坚态势，对脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实情况再次全面排查，集中力量把短板补得更扎实一些，把基础打得更牢靠一些，确保收官各项工作全面到位、全面过硬，确保做到善始善终、善作善成，不获全胜决不收兵。

十九届五中全会为接续推进乡村振兴提供了根本遵循

习近平总书记在十九届五中全会上指出，“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，为下步脱贫攻坚后期接续推进乡村振兴提供了遵循。抚州市将从六个方面入手，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善稳定脱贫长效机制。一是巩固拓展预警监测机制和防贫保险机制。全面识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户，对脱贫不稳定户，持续落实现有帮扶政策;对边缘易致贫户，给予扶贫小额信贷扶持、产业奖补扶持、技能培训、公益性岗位安置等支持;对有劳动能力户，加强产业就业技术资金支持;对无劳动能力户，运用好防贫保险等综合性保障措施，确保兜底到位。二是充分发挥消费扶贫带动作用。进一步加强对扶贫产品的管理認定，确保质量合格、价格合理、带贫真实。加快推进专柜、专区、专馆“三专”平台建设，充分运用好现有的线上平台，带动扶贫产品销售。三是强化“两业”扶贫。不断提升脱贫动能，把扶贫产业发展纳入“十四五”规划，优化政策导向，推动扶贫产业提质增效。持续动态监测贫困劳动力就业情况，落实扶贫车间扶持、公益岗位管理、扶贫企业吸纳等措施，帮助在家贫困群众实现多元增收。四是保持政策稳定。保持工作力量和帮扶政策总体稳定，保持选派驻村第一书记、驻村帮扶等工作的稳定。在巩固“两不愁”的基础上，加大“三保障”财政投入，建立义务教育、基本医疗、住房安全和安全饮水等重大民生摸底调查机制，建立问题台账管理机制，着力提升“三保障”水平，满足脱贫人口的基本教育、医疗需求，确保贫困群众住上安全住房、喝上安全饮用水。做好易地扶贫搬迁后续帮扶，确保搬得出、稳得住、有就业、能致富。五是持续推进基础设施建设。不断提升区域统筹层次，强化规划引领，打破行政区域界限，统筹考虑贫困村与非贫困村、脱贫村与经济欠发达村建设，提升互联互通和共建共享能力，发挥基础设施整体效应。六是加大总结宣传。贯彻落实习近平总书记“脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好”重要指示，系统谋划和推动全市脱贫攻坚成就宣传推广工作，广泛总结宣传党的领导政治优势和社会主义制度优势，讲好抚州脱贫攻坚故事，全面系统总结展示抚州脱贫攻坚重大成就和成功经验，做好负面舆情的引导和处置工作。

贯彻落实十九届五中全会精神把握新发展格局着力点

百年交汇，谋篇布局。党的十九届五中全会的召开，必将在中华民族复兴历史、在中国现代化建设历史上，留下浓墨重彩一笔。十九届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035远景目标的建议》，为今后5年乃至15年中国经济社会发展指明了方向、勾画了蓝图。我将组织带领抚州市扶贫系统干部，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在抚州市委、市政府的坚强领导下，全面深入贯彻落实十九届五中全会精神，利用多种渠道，组织好党员干部深入学习，认真领会十九届五中全会精神，加强脱贫攻坚宣传引导，深化与各级媒体合作，策划组织形式多样的宣传活动。牢牢把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点，抓住机遇，应对挑战，统筹谋划好本地本单位“十四五”规划，打好创新发展牌，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，加强资金资产项目管理，持续发挥效益，兜住民生底线，以现有社会保障体系为依托，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业，保障这些群众基本生活，为“夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利”贡献更大力量。

作者简介：廖燕，抚州市政协副主席，市扶贫办党组书记、主任。

责任编辑：邵猷芬