新疆阿勒泰地委副书记窦朝晖

“一元钱”可以干什么？在阿勒泰，一元钱可以坐公交车从克孜勒希力乡到达125公里外的富蕴县城，这是阿勒泰“一元通”公交最长的一条线路。

阿勒泰地区位于新疆最北部，辖6县1市55个乡镇，529个行政村、147个牧业村，11.8万平方公里土地上居住着67万人口，有哈萨克、汉、回、维吾尔、蒙古等36个民族， 素有“金山银水”之称，是“人类滑雪起源地”和“中国雪都”。

近年来，阿勒泰持续加强农村交通基础设施建设，农村路网从2013年的不足4000公里增长到现在的7281公里。但是，阿勒泰地广人稀、居住分散，每平方公里人口密度仅5.6人，最偏远的村距离县城180公里，春秋短暂、冬季长达6个月，出行难、出行贵，成为农牧区各族群众最盼望解决的难题。

“人民對美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。“一元通”公交的创意，最初来源于阿勒泰地委书记在调研途中，总看到有群众站在路边拦车。与群众交谈后了解到“有路没车或者车钱太贵，只能拦车碰碰运气”。为了从根本上解决这一民生难题，阿勒泰地委、行署经过调研论证和前期筹备，2019年4月正式开通了城乡“一元通”公交线路44条，覆盖330个村，惠及群众32万余人。

阿勒泰“一元通”公交模式是贯彻落实习近平总书记建好、管好、护好、运营好“四好农村路”重要指示精神的具体实践，具有“财政兜底、一元普惠、无缝对接”三个突出特点。

“财政兜底”突出的是国有属性，通过政府补贴、企业运作的模式，一方面建立城乡“一元通”公交补助办法及程序，县级财政每年列支营运补贴兜底;另一方面区域内公交公司全部坚持公益属性、微利运营。……