●钟争燕

随着国家输配电价改革不断深化，电网企业降价压力进一步加大，盈利模式逐渐从过去的购售价差模式转变为现在的成本加收益的输配电价模式。在新的盈利模式下，电网企业需对成本进行有效管控，在成本安排过程中关注成本开支的必要性、合理性，使有限的成本资源发挥最大的效益。修理费是电网企业成本开支占比较高的可控成本，是成本管控的重点。虽然近年电网企业在修理费成本管控方面不断进行创新，成本规范化水平得到有效提升，但修理项目成本管控乏力、进度管理失衡、年底扎堆结算、投入效果难以衡量评价等问题仍然突出，提升修理费预算有效性的工作迫在眉睫。

一、修理费预算管理现状

（一）修理费预算目标管控不到位，预算安排缺乏有效标准

部分企业未能结合资产规模、设备成新率、地区差异、设备实际运行状态等业务因素合理设定各单位预算控制目标，修理费支出与资产规模、产出效益不匹配。预算申报、审查缺少支出标准和业务量支撑，预算安排缺少对驱动因素的合理分析。

（二）项目立项与审核把关不严，项目优选过程不合理

部分修理项目立项与设备状态脱节，且缺乏系统化的项目优选方法，项目评审人员对设备状态、安全因素、轻重缓急等评价主要依靠主观判断，缺乏量化的投资决策依据。

（三）预算过程管控乏力，年底扎堆结算严重

项目计划安排不科学，未充分考虑施工力量及停电时间安排，物资招标采购进度滞后，第四季度扎堆施工结算严重。……