王真然（中国石油河南销售分公司，河南 郑州 450000）

加油站和一般的企业存在一定的差距，主要是以汽油、柴油的销售为主，具有易扩散、有毒有害的特点，在油气挥发的过程中不仅会对空气造成一定的危害，还会污染周边居民的生活环境，对人的身体和生态环境造成一定的威胁。因此在加油站改扩建的过程中要尽量避免因为油罐、加油机漏油的问题对生态环境产生的污染，通过HSE管理模式的实施有效的规避加油站施工中存在的问题。

1 HSE管理体系概述

HSE管理体系即是健康、安全、环境管理，在HSE管理体系的构成中，责任制是体系的核心。在管理体系中由多个要素构成，通过科学合理的运行模式将多个组织机构有效的融合在一起，从而形成较为先进的动态管理。

在HSE管理体系实际运用的过程中，首先要求对组织机构本身存在的风险进行详细的分析，结合在运行中产生的危害和影响进行全面掌握，并以此为基础提出针对性的有效策略规避运行中存在的风险和危害，确保人体生命财产安全，对生态环境起到一定的保护作用。在当前阶段HSE 管理在石化行业中运用的相对比较广泛，在管理体系实际运用中能够对石化行业内存在的风险及时的发现改进，具有不断改进和完善的特性，是一种较为科学的管理理念。

2 加油站改扩建施工的现状分析

随着加油站改扩建项目的之间增加，对现场施工过程的管理加强了重视，利用HSE管理政策渗透在实际的施工管理过程中还存在一定问题。在当前现场施工中，还存在监管不到位的现象，因为清罐等工作执行不到位容易发生火灾，不仅会对工作人员造成一定的伤害，还会对周边的生态环境造成一定的污染。因此在加油站改扩建工作实施中，要利用HSE管理不断的改进和完善，确保人身安全和生态环境安全。

2.1 意识薄弱

就现阶段的加油站施工中，部分施工方的安全意识还存在一定的问题，在实际施工中安全管理问题并没有引起足够的重视。部分的施工人员在现场施工的过程中为了降低用工成本，使用技术能力较差的廉价劳动力，这些技能水平较差的施工人员在现场施工的过程中不仅技术水平不能满足施工的要求，而且不具备防范意识，导致现场施工不能进行有效管理。另外在加油站现场施工的过程中，部分的施工人员因为自身能力相对较弱导致了自我保护能力较弱，经常会出现违章施工的现象，这样的情况对整体的施工安全造成了一定的负面影响。

2.2 培训缺乏

在加油站改扩建工作现场施工之前，按照相关的规定要对一线施工人员进行技术和安全教育培训，但是在实际施工工作开展的过程中，部分的企业组织为了个人的利益在一定程度上缩短了安全教育的时间，导致了安全教育培训逐渐形式化，这样的方式不仅不能起到安全教育培训的效果，并且没有培养现场施工人员的安全生产意识，对现场施工安全造成了一定的影响。

2.3 管理缺失

通过对施工现场安全事故的分析可以得出相关结论，事故发生有部分的原因是因为在施工之前相关的安全生产责任没有得到充分的落实。在加油站改扩建施工现场管理中需要开展动态管理，但是在当前阶段加油站部分的项目被分包转包，这样的情况就导致了管理的失控。另外还有一部分的施工人员没有安全一定的行为规范进行实际的操作，现场监督管理的人员不完备，这样的情况就导致了安全监督管理工作的不到位，分包单位在进行施工的过程中为了完成工期也会存在一定的不安全操作，对后期加油站的使用产生了一定的安全隐患。

3 加油站改扩建中HSE管理方法

3.1 构建组织机构

在HSE管理方法应用在加油站改扩建施工现场中的时候，要不断的改进和完善HSE管理组织机构，对每个人的责任进行明确的划分，确保相关管理人员权责分明，只有这样才能满足HSE管理体系的要求。在现场施工的过程中，还要加强部门和部门之间的合作，确保对施工整体的情况有全面的掌握和了解，最大程度上减少失误，避免安全隐患[1]。

3.2 开展风险评估

风险评估是HSE管理体系的核心，因此在实际执行操作的过程中要构建专业的风险评估机构，对加油站的改扩建施工工作中有可能产生的风险进行科学合理的分析评估。在风险评估机构进行建立的过程中要确保每一个小组人员都具有一定的水平和经验，通过相关的培训，确保具有一定的能力。在开展评估工作的时候要确保其全面性和合理性，针对评估中产生的风险要制定相关的解决措施。

3.3 明确管理目标

在HSE 管理体系应用在现场施工中的时候要能够明确管理的目标，即对风险评估中发现的对象和范围进行选择，尤其是针对油罐区域范围内有可能产生的风险，一定要以最高的标准进行评估。在评估结果出来之后根据结果编制评估报告，之后采取针对性的策略。除此之外还有准备紧急预案，一旦发生危险，要立即启动预案，避免因为安全事故的问题为加油站和周边的居民带来一定的经济损失。

4 加油站改扩建施工HSE管理具体应用

4.1 监督相关人员

在加油站改扩建施工现场，HSE管理体系的应用首先体现在针对施工人员和管理人员进行有效的监督，对相关的施工单位进行选择，确保其具备一定的资质。另外在施工之前还要对相关的施工人员队伍HSE教育，通过教育培训的方式来增强施工人员的安全事故意识。除此之外还要针对施工单位的HSE管理机构进行深刻，确保其具有一定的管理能力[2]。

4.2 做好前期准备

在改扩建施工之前，要对项目的安全性和环境影响进行有效评估，经监管部门审核通过之后才能进行施工。对相关施工人员进行教育培训，有效的促进员工自我保护能力的提升，另外对施工人员进行安全施工考核，确保在相关安全的环境下进行施工。

4.3 现场HSE管理

首先做好各个单位之间的协调准备工作，确保在施工的过程中能够实现信息的共享，有效的规范施工中产生的安全问题。其次是对动火作业进行有效监督，因其加油站本身具有的特殊性质，一旦进行动火作业要向相关的部门进行申请，经审核批准之后才能开展相关工作，另外要有安全监护人员在现场进行监督。之后是动电工作，和动火工作一样，要和专业的部门进行报批，之后审核通过之后在安全监护人员的监督之下才能进行相关工作的开展。最后是破土工作，在获取破土许可证之后HSE 管理部门通过对实际情况的考察在确保情况正常下进行破土作业[3]。

4.4 强化检查

在加油站改扩建施工开展中，HSE管理要对具体的施工情况进行检查，及时发现问题解决问题，主要包含几个方面的内容，第一是针对动电、动火等工作进行严格检查，做好前期准备工作。第二是对相关人员进行监督，确保责任明确划分，做好现场监督管理工作，减少安全事故发生的概率。第三针对现场施工中不满足HSE管理要求的部分教师进行整改，并将信息及时反馈相关部门。

5 结语

总而言之，因加油站改扩建施工工作具有一定的特殊性，危险性较高，因此在现场施工的过程中要加强对现场管理的重视。将HSE管理体系渗透在加油站改扩建施工中，确保现场施工人员和周边生态环境的安全，利用HSE管理体系对施工中存在的风险进行有效评估，以此来制定针对性的有效策略，确保现场施工的安全，最大程度上规避安全事故的发生。