高洪琦，杨敬林，张 俊

1重庆至道医院管理股份有限公司，重庆 400039 2国家卫生健康委员会医管中心医患体验研究基地，北京 100044 3北京大学人民医院，北京 100044 4清华大学健康医疗产业创新设计研究所，北京 100084

改进医疗服务和提升医疗质量是医疗卫生机构改革发展关注的永恒主题[1]。自2015年以来，国家卫生健康委员会和国家中医药管理局以解决人民群众就医过程中最关心、最直接、最现实的利益问题为导向，在全国医疗卫生系统深入推进实施“进一步改善医疗服务行动计划”[2]。5年来，通过服务改善助力深化医改，已逐渐成为各级医疗卫生机构的共识。为进一步推动医疗管理循证决策，促进医疗服务第3方评价工作开展，在国家卫生健康委员会的支持下，国家卫生健康委员会医患体验研究基地和中国研究型医院学会医患体验管理与评价专业委员会相继成立[3]，为开展基于科学评估的服务改善，切实增强患者的就医体验，提供了重要的专业技术支撑。

评估医疗服务的改善成效需要外部视角

医疗服务涉及的领域和环节众多，尽管医疗机构内部也存在负责行风监察、医疗质量评价等相关职能的部门，然而由于部门和人员间存在利益相关，内部评价常常难以真实全面反映医疗服务提供的全貌，乃至流于形式，无法为医疗服务改善提供客观的循证依据[4]。随着近年来我国政府的职能转变以及放管服的推进，通过外部视角开展第3方评估，以促进服务和管理绩效的改进，逐渐成为卫生健康领域改革发展的重要导向之一[5]。……