王丽

（新疆维吾尔自治区动物卫生监督所 830011）

日前，通过生猪直联直报系统已对年出栏5000 头以上的规模猪场生猪生产情况进行月调度，计划继续对年出栏500 头以上的规模猪场的生猪生产情况开展月调度。这些畜牧业生产统计数据经过汇总统计后通过中国政府网、农业农村部网站，畜牧业监测预警信息专栏等渠道进行发布，并被广泛应用，有的被各主流媒体，新闻媒体广泛引用；有的为养殖场安排生产计划提供重要参考依据；有的数据汇总分析后，形成形势分析报告，供各级领导决策参考。

1 当前我国完整的畜牧业统计监测体系已基本建立

我国畜禽流动性强，生产方式多样，很多畜禽养殖场地理位置偏远，所以当初开展统计监测工作难度较大，2007 年生猪价格出现较大波动，为了解掌握当时的生猪生产数据，克服较大困难，采用基层采集监测数据，然后逐级汇总上报的方式监测数据，这种方式监测，一是时间较长，无法掌握动态情况；二是监测数据失真，无法准确研判形势，更无法为科学生产提供决策。在2008 年，按照国务院要求，对生猪、蛋鸡、肉鸡，奶牛、肉牛、肉羊等6 大畜种开展生产、效益市场情况、月度监测，后来又把监测范围扩大到奶站，饲料生产，生猪屠宰，国际贸易等环节，形成了可以相互印证的数据链条和报表制度，同时在监测点选择和轮换方面也建立了规范的业务流程和操作方法。保证了统计监测工作和监测数据的稳定性、连续性，基本建立了完整的监测体系[1]。

2 当前畜牧业监测信息化面临的困难和挑战

一是近年来，畜牧业规模化进程不断提速，区域布局加快调整，特别是在减少活畜长途运输的大背景下，产业链随之适应性的调整，畜牧业统计监测却难以适应这种新形势的变化。二是畜牧业机构改革已基本完成，畜牧业统计的监测人员队伍发生很大变化，市、县级直至基层监测工作队伍弱化，传统的监测工作机制难以为继。三是因畜牧业统计监测经费不再逐级下拨给省市县主管部门，致使监测工作经费紧张。四是非洲猪瘟疫情对畜牧业影响较大，为支撑决策，需要启动一些新的检测项目，如调度月报、周报，甚至有时形势需要，还需要调度日报，大幅度提高监测的工作量。

3 推进生猪全产业链监管监测信息化建设

一是推进生猪监管监测一体化。当前要适应行业管理产业新发展和新要求，就需要创新和改进工作方法，加快推进监管监测一体化，以监管促进监测，用监测结果推动监管，实现数据指标一张表，监管监测一套数，畜牧兽医生产经营单位一个码。数据共建共享一个库[2]。二是推广全国统一的生猪监管监测智慧平台，完善平台应用的制度建设，完善营运维护、数据更新、绩效考核等机制，实现畜牧兽医生产经营单位备案管理，生产动态监测和调查，建立电子养殖档案，强制免疫直补，畜禽资源化利用管理，政府项目跟踪管理，全流程电子化跟踪，大幅度提高精准监管、精准监测和精准服务[3]。三是推行养殖户等用户的数据直联直报。养殖户通过“掌上牧云”微信小程序开展直联直报，车辆所有人或承运人通过“牧运通”微信小程序开展车辆信息备案填报，官方兽医可以通过手机App 实现对耳标的管理。四是促进广大养殖场户日常生产经营行为与监管监测平台深度融合，积极主动填报数据，同时要加强数据审核和数据核查，加强数据间的逻辑分析，防止数据造假。五是做好监测数据的保密工作。提高数据保密意识，所有数据不得以任何方式向外提供，更不能利用数据谋取私利。