完玛草

（甘肃省合作市那吾镇畜牧兽医站 747000）

合作市现辖6 乡镇4 个街道办事处，39 个行政村249 个村民小组，总人口10.39 万人，其中农牧业人口3.49 万人。是全省8 个纯牧业县市之一，草地畜牧业为主导产业，境内以养殖牦牛、犏牛和藏系绵羊为主。自建市以来，合作市委、市政府认真贯彻落实党在农牧村的各项方针政策，始终把农牧村农牧业摆在经济发展的首位，深入实施以“牧区繁育、农区育肥、农区种草、牧区补饲”为主要内容的“农牧互补”战略，畜牧业出现了良好的势头，养牛业得到长足发展，养牛产业初具规模。2012 年依据《甘南州十二五高原特色生态畜牧业发展规划》《甘南藏族自治州牦牛藏羊产业发展规划》规划，提出了“128”现代农牧业发展行动计划，着力建设高原生态畜牧业，即犏牛繁育带和犏雌牛（奶牛）养殖带建设，牦牛作为合作市犏牛繁育的基础母畜，得到了长足的发展和保护。

1 牦牛产业发展现状

2018 年底，全市牛存栏量为11.56 万头，其中，牦牛存栏6.24 万头，犏牛（犏雌牛）存栏4.8 万头，出栏牦牛和犏牛共3.8 万头，肉产量达到6300t，其中牛肉产量达到3300t，鲜奶产量达到5900t。实现农牧业增加值2.4 亿元，农牧民可支配收入达到7851 元，畜牧业贡献率达到70%以上。犏牛繁育、犏雌牛（奶牛）养殖作为合作市畜牧业的主体畜种，对当地农牧民增收、促进民族地区社会和谐具有重要的支撑作用，发展犏牛繁育、犏雌牛（奶牛）养殖产业带不仅符合合作市的自然禀赋优势，也有利于合作市确立区域经济发展优势，促进全市经济社会跨越式发展和长治久安具有举足轻重的影响。

截止目前，全市农牧业产业化组织达到220 个，其中，农牧业龙头企业3 个（汪拉高的恒大商贸有限公司暂时不算），专业市场1 个，其他小型企业6 个，登记注册的农牧民专业合作社共205 个，家庭牧场5 个，已评定认定的国家级示范社1个、省级6 个、州级11 个、市级33 个，4 个专业合作社建设日产200kg 奶制品生产线各1 条。3 个龙头企业主要生产加工奶制品，2018 年生产干酪素790t，系列奶粉3100t。403 个专业合作社中，牦牛（犏牛）养殖类合作社280 个，较具规模的16 个。

依托国家牲畜良种补贴和畜牧业项目，采取引进半血野牦牛、优质黄种公畜、半血野牦牛冻精、娟珊牛冻精，开展了牦牛提出复壮、本品种选育、杂交改良等良种繁育工程，提高了牛的生产性能，截止目前，犏繁育带存栏基础母牦牛3.61 万头，适龄母畜达到58%以上，年生产出栏牦牛犏牛2 万头以上。犏雌牛养殖带存栏犏雌牛（奶牛）4.8 万头，年产鲜奶2.5万t。同时，加大牲畜出栏和杂畜淘汰力度，全力推进草畜平衡，实现草原生态环境持续改善，畜牧业健康持续发展，农牧民群众稳步增收。

2 牦牛产业发展中取得的成功经验

2.1 做好谋划，提供政策支持

2012 年依据《甘南州十二五高原特色生态畜牧业发展规划》《甘南藏族自治州牦牛藏羊产业发展规划》，合作市先后编制印发了《合作市第一产业首位产业高原特色生态畜牧业发展规划》《合作市农牧业产业发展规划》《合作市牦牛产业发展实施方案》，为推动产业发展，提供了宏观政策支持依据。

2.2 合理布局，促进转型升级

充分发挥合作市畜牧业的比较优势，犏牛繁育区以夏秋放牧、冬春补饲为重点，大力发展犏牛繁育产业，为犏雌牛（奶牛）养殖区和畜产品加工提供充足的原料，半农半牧区以种草养畜为重点，加快推进犊牛短期育肥产业，转移牧区出栏牲畜，减轻牧区草场压力，实现产业的科学合理布局。

3 牦牛产业发展壮大中存在的问题

一是畜群结构不合理、畜种比例失调，能繁母畜比例低，老龄畜、非生产畜比例高。二是牧民商品经济意识淡薄，惜售思想严重，重数量、轻效益，牲畜出栏率低，生产周期长。三是基础设施严重不足，长年依赖天然牧场放牧，畜牧业生产仍然难以从根本上摆脱“夏饱、秋肥、冬瘦、春死”的恶性循环。四是在畜种利用方面，重利用、轻培育，长期以来，在牧区把能繁母牦牛既当肉牛、又当奶牛，过度挤奶，导致犊牛因哺乳不足而生长发育缓慢，生产性能下降。五是半农半牧区产业结构“小而杂”，增收空间小，生产效益低，畜牧业产业化经营水平低，二、三产业发展滞后，畜产品加工规模小，产业链条短，增值空间狭窄，产品档次不高，市场风险较大，因原料的季节性短缺，企业难以常年均衡生产，企业带动农牧民增收的作用较小。六是畜牧业标准化生产意识淡薄，标准体系不健全，特色资源优势没有转化为经济优势。

4 推进牦牛产业发展的对策措施

一是加强草原生态保护与建设，促进养殖业草畜平衡。重点进行草情及草畜平衡动态监测、季节性划片轮牧、天然刈割草场建设、草地改良、鼠虫病害防制与预警体系建立等工作，合理利用和科学管理天然草场。二是培育新型经营主体，促进传统畜牧业转型升级。对于专业合作社、小微企业给予技术支持和项目倾斜，按照“共同协商、共同负责、共同建设、共同管理”的原则，结合农牧村“三变”改革，以“龙头企业+合作社（基地）+牧户”为社会化组织模式，建立利益联结机制，培育一批知识型、技能型、创新型的新型经营主体，不断扩大农牧民增收渠道。三是提高科学化服务，增强科技支撑能力。从牛养殖、畜产品精深加工、高端营销，形成一套科学化服务模式。建设优化饲草基地建设，完善动物防疫与疫病风险预警体系、健全无害化处理体系，通过智能饮水、TMR 补饲、机械挤奶、智能称重等设备实现牛羊科学化养殖，提高生产性能，缩短周期，加快出栏，为企业、牧场、群众提供优质、科学的服务。四是提升精细化加工，挖掘畜牧产业资源潜力。充分发挥龙头企业产销一体优势，对牦牛肉产品及牦牛乳进行精细化深加工，开发利用牦牛藏羊骨、角、毛、皮、脏器、生化等附属产品，进行深度加工和工艺产品定制，提升附加值，全面挖掘畜牧产业资源潜力，拉伸拓展产业链条，提高畜产品附加值和资源综合利用率，实现畜产品向畜商品高效转化。五是做好产品牌培育，拓宽畜产品销售渠道。依托各种专业营销公司，对畜产品和体验畜牧设计品牌名、标识、符号、包装等可视要素进行研究挖掘，加大品牌包装和宣传力度，补齐营销短版，着力打造“甘南大草原、生态大牧场”品牌。创新方式方法，通过旅游观光、体验、线上线下合同协议认购等营销体系，利用互联网、电视购物、各种自媒体，以及广交会、兰洽会、农展会等平台载体，把我市特色畜产品推向全国市场，成功打造一批知名驰名的优质产品品牌。六是加强产品质量监管，保障畜产品质量安全。以消费者为导向，经过精细化养殖、有机饲料加工、动物检疫、屠宰加工、分销物流、品牌推广、投入品监管等各个环节，实现全程可追溯。以电子耳标、牛羊个体感知、可视化设备和产品二维码等方式，严格养殖、屠宰、检测、加工、分级、包装、储藏、运输、销售 等环节的质量管控，实现溯源信息的便捷查询，做到“生产有记录、产品有标识、信息可查询、流向可追踪、产品可召回、责任 可追究、质量有保障”。七是突出质量化增效，确保畜牧业可持续发展。充分利用牦牛的原生态性、稀有性和高营养价值，依托生态化、社会化、科学化、信息化、精细化、品牌化、全程化建设途径，制定智慧生态牧场质量标准和技术规范，生产高端优质特色牛肉乳产品，扩大“三品一标”认证覆盖面，切实提升市场需求对合作市畜产品的认可度和消费粘性，着力在保持草畜平衡、优化生态环境的基础上，有效实现提质增效的目标。