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坚持节水优先 建设幸福河湖

2020-01-12唐山市水利局河湖管理处

河北水利 2020年9期
关键词:滦河长制管理处

□唐山市水利局河湖管理处

2019年5 月,唐山市水利局成立河湖管理处,主要负责推行河湖长制、全域治水清水润城工程建设、河湖管理范围划界与复核等工作。人少、活多、任务重成为河湖管理处的常态,但认真、负责、高效却是大家对河湖管理处的公认标签。2019年,各项工作取得阶段性成效,河湖“四乱”清理整治任务提前完成,受到省水利厅的充分肯定。全市流域面积50km2以上的重要河湖划界工作全部完成,为加强河湖管理打下坚实基础。全市水环境实现历史性提升,主城区全面消除劣Ⅴ类水体,纳入国家和省水质考核的9个断面全部达标。河湖长制工作在省委省政府通报2019年度河湖长制工作考核结果中获得优秀等次,名列全省第二。

1.坚持守正创新,以担当实干建强河湖治理体系

一是责任落实到位。全市740条河道设立市县乡村4级河(湖)长4603名,通过河(湖)长认河、巡河、现场交办、跟踪督办等形式,形成了全域覆盖式河(湖)长治河(湖)新格局。全年累计使用河长云APP巡河巡湖10.61万人次,召开会议164次,发现并解决问题2350个。二是协调保障到位。由市级河(湖)长牵头协调跨区域河流的综合治理,每周印发简报,向市级主要领导、各县(市、区)党委和政府及责任部门通报工作进展,与生态环境局信息共享,对每月水质考核不合格的县(市、区)下发河(湖)长令进行督办。三是督导检查到位。通过定期巡查、联合督导、暗访检查等形式,加强河湖监管,全年共下发督办单98份,办结率100%,在市电视台开设“河湖治理曝光台”,聘请“民间河(湖)长”300多名,形成全民治水、齐抓共管的良好局面。四是资金筹措到位。创新提出“市带县”PPP项目治水投融资模式,有效破解县(市、区)筹资瓶颈,为全域治水顺利推进提供了根本保障。

2.坚持精准施策,以全域治水确保河湖治理成效

突出河湖综合治理、河湖水系连通等6类、47个项目,逐步实现全域施治、城乡共治、水岸同治、源头防治、标本兼治。一是“源头抓起”根治水污染。完成62条河道438km清淤、24km河道防洪工程及部分河系塘床系统建设、河道湿地主体工程建设,启动实施20处污水处理厂改造提升工程,确保实现尾水排放达标。二是“河湖连通”盘活水资源。围绕用足用好滦河水,实施引邱入城、滦河—沙河—石榴河引水等7项连通工程,连通河道32条,建立滦河水可达全市所有县(市、区)的河湖体系,构建河湖相连、活水循环的全域大水网。三是“兴修水利”恢复水生态。以市区环城水系、滦河、还乡河、沙河等为重点,实施雨污管网分离、生态调水补水、城市滨水绿道等水生态治理项目,形成“净化-绿化-美化”三位一体的水生态系统。

3.坚持常态长效,以抓难防弹巩固河湖治理成果

一是持续推进河湖“清四乱”。按照水利部和省水利厅关于河湖“四乱”清理整治工作部署,把该项工作作为推动河长制从“有名”到“有实”转变的重要抓手,集中力量开展河湖“清四乱”专项行动,充分发挥河长的主导作用,认真履职尽责,亲自协调解决乱占、乱建、乱堆、乱采等老百姓关心的河湖突出问题,确保发现一处,整改一处、销号一处,河湖水生态环境持续改善,损害河湖的行为得到有效遏制,专项行动取得明显成效,截至2019年11月底,全市970个问题已全部销号,提前完成整改任务。共清理整治树障、鱼塘319.84万m2(4797.65亩)、清除土方 52.48万 m3、整治沙坑37个、打击非法采砂8起、清理违建40.6万m2。二是持续加大农村河渠治理。针对农村河道沟渠存在治理盲点、水环境不容乐观的情况,将农村河渠生态“顽疾”集中整治作为打通河长制“最后一公里”的主要抓手,作为改善农村人居环境、推进乡村振兴战略加速实施的重要突破口,在全市范围内开展农村河渠集中整治行动,通过市县乡全面排查共发现影响河渠的水环境问题3897个,针对发现问题实际,分区域、分类别确立并施行河渠整治措施,集中整治期间,共出动人员4.06万、车辆1.54万辆次,清理河渠垃圾14.8万m3,整治排污口155处,拆除违建1316处。

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