刘文璐

摘   要： 本文围绕学前融合教育人才培养现状，结合地方应用型师范院校办学特点，开展学前融合教育人才培养的探索等基本问题展开研究，为学前融合教育人才培养提出建议，为地方应用型师范院校在设置学前融合教育相关人才培养计划时提供借鉴。

关键词： 学前特殊教育    人才培养    地方应用型高校

一、问题的提出

随着我国经济文化水平的不断提升及特殊教育观念的不断成熟，早期干预受到越来越多人的重视。早期干预的主要对象是0—6岁有特殊教育需求的各类残疾儿童，也就是我们所说的学龄前特殊儿童，如何对其进行恰当的教育安置并使之受益于教育干预，是早期干预的核心议题。纵观世界各国的做法，众多国家都在利用已有的普教学前体系大力推进学前融合教育的发展。学前融合教育作为融合教育体系的重要组成部分，能够为特殊幼儿提供非隔离的教育环境。从时间顺序上看，学前融合教育是特殊幼儿接受教育的开端，重要性不言而喻。学龄前融合教育水平的提升，不仅有助于特殊幼儿的发展，而且有助于尚未形成残健差异观念的正常幼儿了解特殊幼儿，接纳特殊幼儿，为未来我国社会残疾人观念的进一步提升，创造残健融合的和谐社会打下坚实基础。

近年来，我国颁布实施了多项促进学前融合教育发展的利好政策，其中《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确指出要“因地制宜发展残疾儿童学前教育”。《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》指出，“支持普通幼儿园接收残疾儿童。在特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构普遍增加学前部或附设幼儿园”，这些利好政策为学前融合教育的发展提供了重要支持。但是，学前融合教育是一个复杂的议题，仅仅在物理空间上把特殊幼儿简单放置在普通幼儿园不能叫做真正的融合。真正的学前融合教育需要基于特殊幼儿的融入需求，对课程设置、教学策略等教育实践进行调整，构建融合教育支持系统，这样才能为幼儿提供适合其发展的教育与康复服务。在这一过程中，学前融合教育专业人才的发展水平高低是决定学前融合教育能否成功的关键因素。

2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上提出：高校要“着重培养创新型、复合型、应用型人才”。地方应用型师范院校在人才培养方面注重学生的实践能力，与我国目前倡导的高校教育政策相契合，毕业生是一线融合教育幼儿园应用型人才的重要来源。因此，探究在地方应用型师范院校构建学前融合教育专业人才培养体系，不仅可以践行国家倡导的高校教育政策，还可以为融合幼儿园提供大量专业人才，能够从源头上解决学前融合教育专业人员数量不足、专业化水平低等问题。

二、学前融合教育人才培养现状

随着融合教育理念的不断推进，国家出台各类政策为融合教育的开展保驾护航。2012年教育部等多部委下发的《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》中明确指出要“培养师范生具有指导残疾学生对班就读的教育教学能力”。2015年教育部颁布了《特殊教育教师专业标准（试行）》为特殊教育教师的专业成长制定了标准化体系，其中在专业能力一项要求特教教师应具备“与普通教育工作者合作，指导、实施随班就读工作”的能力。相较国家政策层面的支持及一线学前融合教育的庞大需求，我国开展特殊教育人才培养的高校数量并不多，开设专门培养融合教育专业人才的地方应用型师范院校数量更少。

李伟亚在对269名幼儿园教师调查后发现，特殊幼儿在普通幼儿园开展的各类课程和活动中参与程度低、参与质量差，如何保障“特殊幼儿在普通幼托机构接受有质量的学前教育是学前融合教育领域亟待解决的问题”[1]。该研究从实际层面展示了学前融合教育专业人才在数量上的短缺及在质量上的不足，也从侧面暴露了我国学前融合教育专业人才培养的短板。融合教育在多数高校仅作为一门课程开设，并没有系统化的教学规划，根据年龄层次开设专门的学前融合教育课程的学校更是寥寥无几。在我国，虽然融合教育的相关理论和实践研究层出不穷，但学前融合教育专业人才培养不论在理论研究还是实践操作上，都处于初级探索发展阶段。除此之外，我国的特殊教育体系还存在重义务教育阶段，轻非义务教育阶段的问题，其中就包括学前教育阶段，这种状况更加剧了特殊教育人才培养上的不均衡发展。

三、地方应用型师范高校学前融合教育人才培养探索

2015年，教育部等三部门印发了《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的指导意见》，明确了地方应用型高校为区域经济社会发展服务的办学思路。作为地方应用型师范院校在进行学前融合教育人才培养时应结合自身的办学特点，注重学生未来的就业能力，以培养应用型技术技能型人才为目标，承担起最大限度地缓解区域内学前融合教育实践专业人才匮乏的责任。下面将从课程体系和培养体系的构建等方面对地方应用型师范院校学前融合教育人才培养的相关内容进行探讨。

（一）坚持产出导向，加快学前融合教育专业标准建设。

2017年，教育部印发的《普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）》提出，在评价师范类专业人才培养质量时，应以师范生的学习效果为导向。在学前融合教育人才培养过程中，课程体系的建设对人才培养的质量起决定性作用。因此，在学前融合教育课程体系的构建过程中，应坚持产出导向的原则，根据学前融合教育实践对专业人才专业素养的要求，调整课程体系建设的方向，这样才能确保培养出来的专业人才满足学前融合教育实践的需求。2015年我国颁布的《特殊教育教师专业标准（试行）》将特教教师应具备的专业素养劃分为三个维度：专业理念与师德、专业知识及专业能力，该标准明确了怎样才能成为一名合格的特教教师，为师范类高校建设特殊教育课程体系提供了发展方向。但是，相较其他年龄段的特殊学生，学龄前特殊儿童存在发展变化快、对成人依赖性强等特征，且学龄前正常幼儿对成人的照护需求远高于学龄期的儿童青少年，此种状况对学前融合教育人才的专业素养提出了更高的要求。因此，加快学前融合教育教师专属专业标准的出台就显得尤为迫切。

（二）加强在普教学前专业中增设特教相关课程的探索。

专业复合性是学前融合教育人才的核心特征。专业复合性不仅要求教师具备普通幼儿教育的全部知识体系，还要具备教育特殊幼儿的相关专业素养，这对学前特殊教育人才培养提出了更高的要求。黄建辉[2]在对美国融合教育专业人才培养体系研究后指出，近年来美国因普通教师无法胜任融合的教育环境，其“教师教育体制正逐渐从二元并列朝一体化方向发展”，也就是说改变之前普教和特教单独设立不同课程的状况，从课程设置上进行改革以适应融合教育的发展。2009年，美国特殊儿童委员会在修订特殊教育教师任职资格标准时，特别对教师的“合作意识和能力”提出了要求，并将“提升学生在学校和社区的融合”作为教育目标。2017年，我国出台的《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》提出：“鼓励有条件的高等学校加强学前、普通高中及职业教育的特教师资培养。普通师范院校和综合性院校的师范专业普遍开设特教课程。在教师资格考试中要含有一定比例的特殊教育相关内容。”该政策的出台大力推动了融合教育包括学前融合教育的发展，也为学前融合教育专业人才职前培养提供了方向。

王建、全晓燕提出，我国学前教育专业学生特殊教育能力培养存在职前培养体系中普通教育与特殊教育的二元分割[3]。融合教育是未来学前特殊教育发展的大趋势，在学前普教专业中增设特教相关课程，首先能够在短时间内培养大量具有一定程度特教理念的幼儿教师，缓解学前融合教育的现实需求压力。其次，从实践角度来看，学前融合教育要求普教教师和特教教师相互协作，共同为班级中的幼儿提供差异化教学，满足特殊幼儿多样化的学习需求。最后，可以让学前普教教师在未来与特殊教育专业人员共同协作时更加顺畅，增加普教教师对特教相关干预措施的理解度和执行度。

（三）增加实践教学比重。

学前融合教育涉及多方参与者，包括学校普教教师、政府和学校的各级各类行政人员、特殊教育教师、各类康复治疗师及学生家长等。要做好学前融合教育，不仅要求教师有很高的特教专业素养，还要求教师有极强的沟通和协调能力，才能处理好融合教育中遇到的各类问题和挑战。而且，相较普通教育，特教教育对象的个体差异性很大，这一点在特殊幼儿身上体现得更加明显，不同障碍类型的幼儿有着不同的特点，相同障碍类型的幼儿有着不同的需求，仅靠课堂上学习的理论知识无法很好地对特殊幼儿实施行之有效的教学。这就意味着学前融合教育对教师的实践能力有着更高的要求，在课堂中所学的理论知识，需要实践的深化才能真正转变成处理教学问题的能力。再加上，地方应用型师范院校是以培养创新应用型技术技能人才为目标的，重视实践教学，增加实训实习时长，加强实训实习指导，增加实践教学比重，提高实训实习质量，与办学定位相符合，也与学前融合教育发展的现实需求相符合。

（四）积极承担学前融合教育专业人才的职后培养任务。

早在2012年，我国就出台了《幼儿园教师专业标准（试行）》，但在此标准中并未对学前幼儿教师的融合教育专业素养要求进行有效的规范。在实践中，一些承担学前融合教育工作的教师并不具备相关的特殊教育专业知识和专业技能，不能对特殊幼儿进行行之有效的教育。也就是说我国不仅缺乏学前融合教育人才，已有的正在承担学前融合教育任务的教师质量也堪忧。在此种现实下，加大幼儿教师融合教育相关知识的职后培养力度显得尤为重要。为区域发展服务是地方应用型师范院校的重要使命之一，而且地方应用型师范院校具有现成的师资和场地，作为教学和科研的区域中心，理应积极承担起区域内学前融合教育专业人才的职后培养重任。地方应用型师范院校应积极配合当地教育部门，探索多种职后培养方式，比如将在校生的职前实训实习与当地融合幼儿园教师的职后培养有机结合，从而形成学前融合教育专业人才职前职后体系。

四、结语

地方应用型师范类院校在开展学前融合教育专业人才培养时，应注重结合地方应用型师范院校的特点，不断深入对学前融合教育专业人才培养的研究，推动学前融合教育职前职后培养体系的革新，促进一线学前融合教育教师专业素养的提升，加速学前融合教育优质园的创建，为满足广大特殊幼儿对优质融合教育的需求，解决特殊幼儿教育安置难的问题，做出应有的贡献，进一步践行教育公平的理念。

参考文献：

[1]李伟亚.普通幼儿园有特殊教育需要儿童的在园生存现状[J].学前教育研究，2011（12）.

[2]黄建辉.从二元并列走向一体化：美国融合教育教师职前培养实践及其启示[J].中國特殊教育，2018（4）.

[3]王建，全晓燕.融合教育背景下学前教育专业学生特殊教育能力培养的思考[J].现代特殊教育，2016（16）.

课题项目：河南省郑州师范学院2019年校级“提质工程”项目《地方应用型师范院校学前融合教育人才培养研究》（2019-ZSJG043Y）。