任红禧

12个人，3台车，2020年10月15日，来自河北的游客张存和朋友们开启了“东极”之旅。

“如果他们早来一周，可能真没地方住。以往到了8月末，抚远基本上就进入了旅游淡季。但今年国庆节期间宾馆爆满，10月下旬的客房入住率仍近80%。”在抚远市文体广电和旅游局副局长高增宏看来，越来越旺的“人气”，离不开我省推进全域旅游的“东风”——五年来，全省航空、高铁、高速公路等旅游基础设施不断完善，游客到抚远越来越便利;而抚远也先后建成了两个国家4A级景区和两个3A级景区。

抚远的“旅游热”只是龙江文旅融合发展的一个缩影。2020年11月下旬，由携程网根据大数据统计发布的“冬季旅游度假人气榜TOP10”，我省榜上有名。

“十三五”以来，我省深入推进文化和旅游产业融合，不断叫响“北国好风光·尽在黑龙江”品牌，文化强省、旅游强省建设呈现出基础不断夯实、产业日渐壮大、市场持续规范的新局面。

创精品，打造“网红打卡地”

“真没想到，在这样寸土寸金的地方，还有这么好的博物馆。”2020年10月3日，厦门游客王凯经朋友推荐，来到新建成的哈尔滨市博物馆参观，顿觉不虚此行。

9年前，王凯曾在哈尔滨上大学。在他的记忆里，柳树街13号曾是庄重威严的哈尔滨市委大院。经过近一年时间的改建，占地面积 3 万多平方米的哈尔滨博物馆以全新姿态向公众免费开放。

失而复得的国宝、18 世纪法国大师的雕塑、盛行于欧洲皇室贵族的八音盒、世界上第一幅描绘中国的铜版画 ……在这座有着一百多年历史的院落里，游客可以追寻城市的记忆、品味历史的气息。

尽管受到疫情影响，但2020年国庆长假期间，哈尔滨市博物馆仍接待参观游客近万人，俨然成为新晋“网红打卡地”。

哈尔滨博物馆的“走红”只是我省打造文旅精品的一个具体案例。2016年以来，我省在推进文化和旅游产业融合的进程中，着力强化精品意识，不断推进文旅产品由粗放型向高质量发展迈进。

早在2016年，省委、省政府就旗帜鲜明地提出，把习近平总书记“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要指示确立为发展旅游业的理念、主题、灵魂、品牌和目标，将旅游作为重要内容进行统筹谋划、系统发力。此后，我省文化和旅游部门围绕冰雪、森林等资源开发拳头产品，统筹推进全域旅游。

五年来，我省文化和旅游产业在打造精品上成果频出、亮点颇多：推出五条冰雪旅游线路、十大文化旅游节庆、百项冬季文旅活动;哈尔滨之夏音乐节、哈尔滨国际冰雪节等品牌作为国内颇具影响力的文旅盛会，持续升温;五大连池、漠河被认定为全国首批国家全域旅游示范区……

据旅行类网络平台的大数据统计，我省已成网友旅游打卡热门目的地—— 今年“双十一”期间，我省目的地搜索热度增长370%，冰雪类商品预定同比上涨135%。

五年来，我省文化和旅游产业融合发展深入推进，全省5A级景区增至6家，旅游人数增速连续四年保持在10%以上，“北国好风光·尽在黑龙江”的品牌影响力持续提升。

展形象，不遗余力“站台”“种草”

“希望各位到黑龙江走一走、看一看，感受梦幻冰雪之旅，我们在黑龙江等您！”12月4日，在2020中國企业家博鳌论坛上，省文化和旅游厅党组书记、厅长张丽娜向与会嘉宾发出盛情邀请。

“货好还得会吆喝”。不遗余力宣介龙江好风光，成为近年来龙江文化和旅游部门的重要推广策略。

自2018年起，我省连续三年分别在哈尔滨、伊春、黑河举办旅游产业发展大会，通过实现“举办一届旅发大会，提升一个大会承办地”的目标，打造推动我省旅游高质量发展的最佳展示窗口。

从2019年开始，我省冬季旅游推介会分别在北京、上海、广州三地举行，创新性地构造了一个由旅游目的地辐射热门宣推城市的立体“铁三角”。而在宣传载体的选择上，相关部门紧扣当下旅游消费者的脉搏，广泛利用新兴流量媒体平台，加强融媒体营销。

三场推介会均以“我在黑龙江等你”命名，邀请奥运冠军、演艺界人士、媒体人、歌唱家、“网红”达人、知名主持人等明星体验官们为龙江文化旅游“种草”，并在活动现场设立VR体验区，通过“沉浸式”的感受，让当地观众仿佛真的走进黑龙江，领略龙江的特色文化和冰雪魅力。三站推介会共吸引当地观众总量超万人次，媒体发布及网络传播总量累计突破2.8亿。

2020年春季以来，我省根据疫情防控形势，适时推出了线上旅游宣传——省文旅厅整合13个市（地）线上图片、视频、全景VR等资源，推出“云游龙江”主题系列内容，让人足不出户便能游遍“龙江好风光”。

2020年9月，我省众多市（地）开始提前谋划，分赴全国各个冬季旅游客源地城市，举办冰雪旅游推介会，大力宣传龙江旅游产品，挖掘南北合作潜力。

显然，在强势推介我省特色文化旅游上，相关部门下足功夫、创意迭出，反响甚好，“北国好风光·尽在黑龙江”这张亮丽的名片，正在被越来越多的外地游客所熟知。

树口碑，锻造“金字招牌”

“游客拨打‘一个电话，即可实现涉旅投诉先行赔付。”2020年12月1日，在省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上，张丽娜表示，“好风光”还要搭配“好服务”。

曾经，我省在探索文化和旅游产业融合发展的过程中，也出现过一些教训。

2017年之前，我省一些景区出现过“宰客”事件，对旅游形象造成严重影响。痛定思痛，我省于2018年11月创建旅游投诉先赔付机制，重塑诚信友善、安全放心的旅游形象。

为扩大投诉先赔付机制的影响力，相关部门在各旅行社、A级景区、火车站、机场等2700多处醒目地点挂上“投诉先赔付、放心游龙江”的标牌，并通过短信、微信、融媒体进行全方位宣传。

2018年11月23日，游客林素九通过大连四方旅行社来到我省某景区，被导游强制消费购买980元套票。当地旅游局得知后，主动联系林素九并启动先行赔付程序，共赔付报团费、自费套票1580元。这也成为我省创建投诉先赔付机制后处理的第一个案件。

此后一年，我省涉旅投诉先行赔付制度共调处纠纷38起、赔付10.64万元，当事游客满意率达100%。

从2019年开始，省文旅厅督导各市（地）将旅游投诉电话统一整合到12345政府服务热线，确保游客拨打“一个电话”，即可实现“有诉必理”“有诉快理”。

同时，我省文化和旅游系统在服务管理上加大力度，建立不定期抽查和暗访制度，实施厕所建设和龙江文旅“云平台”建设，解决了游客最关心、最直接、最现实的问题。

“十三五”以来，我省把维护广大游客的合法权益作为出发点和落脚点，在规范旅游秩序上下大力气、碰硬茬，着力打造诚信、友善、安全、放心的旅游“金字招牌”，使文旅融合的发展效应不断放大。

“十三五”开局之年的2016年，我省共接待游客1.45亿人次，实现旅游业总收入1603亿元;到2019年，全年共接待国内外游客2.2亿人次，实现旅游收入2684亿元。

面向未来，省委十二届八次全会提出，优化全域旅游空间结构、提高生态旅游首位度、叫响“北国好风光·尽在黑龙江”品牌……不难想见，一批涉旅基础设施、旅游服务功能、文旅业态创新项目将接续落地，继续用“冰天雪地、绿水青山”焐化“经济冻土”，潜力巨大，未来可期。