李清如

在“安倍经济学”超宽松货币政策下，日本银行收益严重缩水，再加上人口减少和经济低迷等因素的影响，日本地方银行经营环境日益严峻。菅义伟内阁将推动地方银行重组作为其主要经济政策之一，拟借此改善银行收益，促进地方经济发展。地方银行重组涉及地方利益、员工就业、金融系统稳定等方方面面，日本金融业因此受到震动。

地方银行经营环境日益严峻

日本银行大体有两种类型。一种是都市银行，一般是指总部设在东京、大阪等大城市，跨地区、广范开展业务的银行，规模较大，业务较为多元化。另一种是地方银行，一般以经营当地业务为主，主要承担存贷款等基本业务，是地方企业重要的融资来源，对地方经济也具有较大的影响力。根据2020年初的统计，日本地方银行共计102家。

自2013年以来，在“安倍经济学”主推的超宽松货币政策下，日本央行通过扩大货币供给量、增加国债和风险资产购入量，压低商业银行贷款利率，以促进企业增加融资和投资。从2016年起，日本央行更是推出负利率量化与质化金融宽松政策，导致银行贷款利率不断降低。而银行存贷款业务的利润来自于银行支付的存款利息和收取的贷款利息之差，贷款利率下降意味着贷款利息收入减少，也就进一步意味着利润减少。为吸引客户，银行还不得不竞相降低贷款利率，而愈发激烈的竞争又加剧了利润的收缩。都市银行因其业务广泛、资金规模大，抵抗风险的能力较强，但地方银行业务主要集中在存贷款方面，在低利率政策下受到的打击更大，经营环境日益严峻。……