周密

11月15日，在由东盟十国、中日韩与澳大利亚、新西兰等15个参与方通过视频举行的第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议上，期待已久的《区域全面伙伴关系协定（RCEP）》从似有似无的谈判文本变为实实在在的協定。尽管协定文本需经过六成以上参与方（6个东盟成员加上3个非东盟成员）确认方可生效，但这个巨无霸式的经贸协定已经落地，并正在逐渐揭开她神秘的面纱。根据新西兰外交贸易部公布的内容，RCEP共包括20章和4个附录，涵盖货物贸易、服务贸易、投资、知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济技术合作、政府购买通用条款和例外、机构条款，以及争端解决等内容。

协定的主要内容

货物贸易是RCEP成员达成共识的重要内容。协议签署前，RCEP成员方以各自的资源要素禀赋为基础，已经建立了较强的供应链关系。RCEP协定达成后，协定则从降低贸易成本、增强贸易环境的稳定和可预测性等角度，为成员方货物贸易关系的持续加强创造条件。协定增强了进口许可程序的透明度，承诺未来进一步降税，建立货物监管合作论坛。RCEP为各方提供了非关税壁垒的咨询机制。各方同意减少农业出口补贴，同意为未来的特定产业提供进一步协商的机会。在原产地规则和操作流程方面，协定约定贸易商可选择多种证书（第三方发布或经批准出口商的自我声明），从而减少了合规成本。RCEP通过特定产品规则为贸易商提供增加值或关税分类变化的等价计算方法。……