王子旗

生物安全为生命之本、发展之基，事关世界人民福祉、人类前途命运。当前，大规模传染病、生物多样性保护等生物安全问题愈发凸显，具全球性、整体关联性、超意识形态性等特点，需要各经济体、国际组织及社会力量等共同参与，凝聚合力。伴随着两岸融合发展的不断加深，双方利益的交互日趋频繁，两岸间共同利益也不断扩大。两岸双方在当前政治背景下，维护与拓展自身利益不应再局限于零和博弈，更应关注基于共同利益的正和博弈，互利共赢，增进两岸同胞福祉。

疫情肆虐，两岸携手势在必行

在经济全球化背景下，生物安全风险已成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一。狭义上的生物安全风险主要指，人类在科学技术研发及应用过程中，对生物多样性、生态环境及人体健康造成的风险。广义上的生物安全风险还包括，人类生产生活过程中所遭遇的重大突发传染病、动植物疫情、人类遗传资源及生物资源流失、生物恐怖与生物武器威胁等。生物安全无处不在，与每个人的生存与发展都密切相关，从疯牛病、禽流感、非洲猪瘟到“非典”(SARS)、H7N9流感、埃博拉病毒，相信许多人都记忆犹新。

此次新冠肺炎疫情全球蔓延，再次凸显生物安全共同治理的必要性、重要性、紧迫性。全球化背景下，生物安全威胁已跨越地区和意识形态界限，当新冠肺炎疫情来袭时，没有哪个经济体可以独立应对全球公共卫生危机，也没有哪个经济体能够退回到自我封闭的孤岛，台湾也不例外。当前，人类比任何时候都更需要团结与合作，加强协调合作、完善生物安全共同治理体系已成为全球共识。两岸同属中华民族，是割舍不断的命运共同体，携手维护生物安全，符合两岸同胞共同利益。保持顺畅的沟通协调机制，增信释疑，是两岸同胞应对重大生物安全威胁的必然要求和唯一出路。

同根同源，两岸属于“命运共同体”

两岸同胞同根同源、同文同种，历来是命运与共的，祖国大陆和台湾是不可分割的命运共同体。

维护共同生物安全利益符合两岸同胞利益。一方面，维护遗传基因多样性。遗传资源的多样性主要表现在不同人种、民族及个体间的基因组差异，是研究人类进化、民族禀赋差异、基因诊断与治疗等领域重要依据。两岸同胞同属中华民族，有共同的遗传基因库，维护中华民族遗传基因资源安全是两岸同胞的共同责任。另一方面，保护生态及物种多样性。台湾与福建在生态系统、动植物种类和群落分布等方面有着高度的一致性，加强对生物资源采集、保藏、使用等活动的管理和监督，共同打击违法犯罪活动，防范外来物种入侵，是两岸同胞共同的责任。

无私之爱融化两岸隔阂，传承凝聚人心。2008年5月，四川汶川大地震发生后，台湾同胞积极捐款捐物合计达70.5亿元新台币，同时民间力量台湾救援队首次进入祖国大陆参与搜救，凸显生命救援没有政治阻隔。此后，两岸进入和平发展的黄金时代，不仅实现“三通”，而且在观光旅游、贸易投资、文化交流等方面，都实现历史性突破，增进两岸间理解与情感交流。新冠疫情爆发后，广大在陆台胞积极响应政府号召，积极参与疫情防控，慷慨解囊，配合做好居家医学观察，更有一批台籍医生战斗在防疫一线，戮力同心，并肩作战，守卫共同的家园，为“两岸命运共同体”写下新故事。当前，祖国大陆已有效控制疫情，正在全面推进复工复产，不断释放政策红利，继续与广大台胞共享发展新机遇。

两岸生物安全合作已在不同层面展开。一方面，两岸已经签署了部分领域的专项协议，如《海峡两岸食品安全协议》《海峡两岸医药卫生合作协议》《海峡两岸农产品检验检疫合作协议》等。另一方面，近年来祖国大陆在促进两岸生物安全合作、保障台胞福祉方面已有政策安排，为台胞参与维护两岸共同生物安全利益提供了政策依据。如“惠台31条”规定，台胞可申报国家自然科学基金，加入祖国大陆经济、科技等专业性社团组织、行业协会等；“惠台26条”规定，台资企业可参与重大技术装备研发创新、检测评定等。

两岸合作，凝聚更多利益交汇点

明晰生物安全共同利益汇聚点是两岸合作共赢的起点。两岸在互动中形成相互依赖关系，一方的利益损益牵涉另一方在同领域内的损益，从而形成双方利益的交互博弈，其中利益趋同的部分即为共同利益。一定程度上讲，共同利益是自身利益的维护与拓展。两岸同胞是血脉相连、命运与共的一家人，面临着共同的生物安全威胁。面对新形势，两岸应在已有的交流机制基础上，进一步排除政治干扰，消除政策障碍，积累共识，深化合作，肩负起共同应对生物安全威胁、维护两岸关系和平发展、增进两岸同胞福祉的责任。

加强生物安全知识宣传普及工作交流与合作。随着两岸经贸关系和人员往来日益密切，各种潜在风险和安全隐患也在增多，因此提升两岸民众的生物安全意识尤为必要。两岸可就针对不同群体的生物安全知识宣传普及工作加强沟通交流，创新工作方式，提升两岸密切接触群体的生物安全意识和伦理意识。

强化两岸货物贸易合作监管力度。据统计，2019年两岸货物贸易额约1906亿美元，占台湾地区对外贸易总额31%。两岸可建立健全涉两岸生物安全相关产品名录和清单，重点加强对可能含有病原微生物、生物毒素、外来物种等高风险货物产品的检疫合作，对高风险人员、运输工具、货物等采取严格防范措施。此外，加强两岸生物技术等相关产业交流与合作，推动两岸标准共通，共同探讨货贸安全管理机制。

拓展两岸中医药合作领域。传统中医药在治疗新冠肺炎方面有着特殊功效，减缓、阻止重症向危重症转化，促使危重症转为普通症，提高治愈率，降低病亡率。历史上，中国有300多次大型疫病流行，中医经典典籍如伤寒杂病论、温病条辨等都是源疫病治疗，积累了非常丰富的疫病防治经验，如清肺排毒汤在抗击新冠疫情中的有效率在90%以上，已被纳入第六版、第七版诊疗方案中；国家药监局已批准将治疗新冠肺炎纳入金花清感颗粒、莲花清瘟颗粒和胶囊、血必净注射液等“三药”的药品适应症中。实践再次充分证明，中医药学屡经考验，历久弥新，好用管用，且经济易行。两岸在中医药医疗、保健、教育等方面一直保持着传统特色，可在重大传染病病机分析、辨证治疗、处方拟定、康复治疗等领域加强合作，探讨并建立中医药国际标准，继承好、发展好、利用好传统中医药，开创两岸中医药合作互利双赢新局面。

加大灾后经济、社会、生态恢复重建合作范畴与力度。重大突发传染病等灾害不仅造成大量人员伤亡和财产损失，而且还严重损毁灾区公共服务设施及生态环境。经济层面，加大在电子信息、机械等优势产业的合作力度，稳定两岸供应链，减少灾害对双方经济的冲击；社会层面，加强社区建设、社会工作介入、心理健康辅导等领域合作，使个体、家庭、社区、社会逐步恢复自我组织与自我发展活力；生态层面，就灾区生态环境重建模式选择、实现途径等展开交流与合作，为灾后生态恢复与保护工作提供指导与参考。

共同开展对日本遗留在华生化武器的调查与安全处置。抗日战争时期，台湾同胞以各种方式参加和支持祖国人民抗战，与祖国大陆同胞一道迎来抗战胜利、台湾光复的民族荣耀。中国军民在抗战期间因遭受日军细菌战和细菌实验而死亡的人数高达数十万人，由于日本至今未向中国提供有关遗留在华生化武器埋藏和丢弃的具体资料，时至今日，对中国人民造成的毒害仍在继续。抗战胜利是由两岸同胞携手缔造，两岸可考虑解密、交流相关历史档案资料，发掘有用线索，利用高科技手段共同开展对中国大陆境内日本遗留在华生化武器的调查与安全处置。

实现中华民族伟大复兴离不开台湾同胞，维护两岸生物安全共同利益同样离不开台湾同胞。生物安全应该是普遍的，不能根据自身眼前利益对其他经济体采取截然相反的态度，大家的共同安全是解决问题的唯一出路。面对日益严峻的生物安全形势，两岸必须团结起来，以科学战胜愚昧，以合作抵制偏见，共同捍卫中华民族及两岸的共同利益、共同安全与共同财富。