赵晓飞

（大同市恒山林场 山西大同 037400）

0 前言

可持续发展理念不断深化背景下，人们开始越发重视生态环境保护工作，退耕还林作为改善生态环境的一种重要举措，对于生态建设有着积极意义，并且已经在我国很多区域得到了贯彻落实，取得了较为显著的成果。在后续发展中，应该强化生态意识，完善相关制度，做好后续产业发展，这样才能保证退耕还林工程的顺利实施。

1 退耕还林概述

退耕还林简单来讲，就是为了对生态环境进行保护，将部分水土流失或者荒漠化严重，粮食产量较低的耕地停止耕种，并依照实际情况进行造林种草，恢复植被。退耕还林的涉及面广，投资巨大，而且有着很强的政策性，群众参与度较高，属于生态建设工程的一部分。而从当前退耕还林工程的实施情况分析，无论是在哪个地区，都发挥出了非常积极的作用。

2 退耕还林的生态作用及实施措施

2.1 提高森林覆盖率

森林覆盖率能够体现出一个国家或者地区森林面积的总体状况和绿化程度，为森林经营提供可靠支撑。依照国家环境检测公报公示的数据，截止2019 年9 月，我国森林蓄积增加量达到85 亿m3，人工林面积11.8 亿m3，位居全球第一。事实上，新中国成立时，我国森林覆盖率仅有9%，之后甚至有所下降，而改革开放初期，森林覆盖率也只有12%，但是在全面实施退耕还林工程后，如今我国的森林覆盖率达到22.96%，增长速度十分惊人[1]。

2.2 涵养水源

森林能够净化水质、调洪补枯，也可以促进大气降水的二次分配，有着与水库类似的调节功能。退耕还林工程的实施，使得森林覆盖率和植被数量显著增加，在涵养水源和保持水土等方面发挥着积极作用，能够对土壤质量进行改善，有效缓解土地荒漠化的情况，在生态环境建设中有着非常积极的作用。

2.3 改良土壤

在家庭联厂承包责任制实施后，因为经营模式过于粗放，存在大面积毁林开荒的情况，地表植被数量不断介绍，而长期不科学的耕作使得土层变得更加薄弱和松散，地表更容易受到流水的侵蚀，进一步加剧水土流失和土地荒漠化的程度。退耕还林工程实施后，森林覆盖率的增长，使得地表对于风力和水流侵蚀有着更强的抵抗能力，也可以起到固定土壤的作用。不仅如此，植被根系可以吸收有机物，枯枝落叶也能够对土壤进行改良，有效缓解土地荒漠化和水土流失的问题[2]。

2.4 保护物种多样性

森林是野生动物赖以生存繁衍的家园，20 世纪因为乱砍滥伐以及毁林开荒等行为，森林面积锐减，大量野生动物失去了生存的空间，数量迅速减少，甚至不少物种濒临灭绝。退耕还林工程的实施，使得森林资源得以迅速恢复，为野生动物提供了良好的生存空间，其数量也得到了恢复和增长。相关调查显示，南方不少地区在实施退耕还林后，野猪、野鸡、野兔等的数量迅速增加，部分地区甚至出现野生动物数量过多，影响正常农业生产的情况，这也表明退耕还林工程在保护物种多样性方面同样发挥着非常重要的作用。

2.5 抑制水平面上涨

粗放的经济发展模式下，森林被大量砍伐用于开垦耕地，这也导致了部分沿海地区地下水位迅速下降，甚至出现了低于海平面的情况，海水倒灌后与地下水混合，地下水的盐度提高，不再适合饮用。退耕还林政策实施之后，沿海地区人工林的面积持续增长，植被对于水源所具备的涵养和调节作用，使得地下水位得到了恢复，在高出海平面之后，海水倒灌的情况缓解，地下水盐度降低到正常状态，土壤的盐碱度也得到了有效控制，能够更好的满足耕作需求[3]。

3 退耕还林工程实施中需要注意的事项

3.1 关注农田建设

在实施退耕还林工程的同时，还应该强调基础农田建设工作：①应该提高农田建设中的粮食安全性，借助先进的耕作技术来减少和消除退耕还林对于粮食产量的影响；②应该结合区域实际情况，采取有效的措施和方法，完善农田基础设施建设，如小水窑、排洪沟等。

3.2 强调生态移民

退耕还林过程中，部分区域的矿产资源会得到开发，能够带动区域经济发展，但是也会给当地居民的日常生活带来不便。对此，在退耕还林工程实施环节，有关部门需要充分了解区域实际情况，做好退耕还林过程中灾害因素的防治工作，将退耕还林工程与生态移民融合起来，从根本上提高居民的生活质量，解决落后区域发展问题的同时，对重灾区的生态环境进行改善[4]。

3.3 融合农村能源

退耕还林工程能够为地下矿产资源的开发提供便利，而在开发的过程中，需要做好周边生态环境的保护工作，这样才能确保生态建设的效果。在我国，城乡二元化结构的长期存在，使得农村地区的经济发展水平较低，能源开发水平也较低，消耗大量能源的同时，也引发了较为严重的环境污染和生态破坏问题。对此，应该将退耕还林工程与农村能源的开发应用融合在一起，加大新能源如沼气、太阳能等的开发和应用力度，为区域经济发展注入新鲜血液。

3.4 加强产业发展

在实施退耕还林工程时，应该从整体角度，做好统筹规划工作，制定出具备良好可行性的方案，加快退耕还林工程建设，将其与林业部门、农业部门等融合在一起。在融合的过程中，也需要充分考虑一些关键性问题，如产业结构调整、劳动力转移等，因此，正式实施环节，需要深入了解当地的发展状况，加强后续产业的发展，形成具备一定规模且符合相关标准的种植园区。而在对植被进行种植的过程中，需要对植被的品种进行合理选择，对园林建设和农村能源建设投入高度的重视，为后续的工程开发建设奠定坚实基础。

3.5 注重经济发展

退耕还林工程实施环节，应该融合当地经济发展，在保护生态环境的同时，避免对经济利益的危害。有关部门应该对自身的观念认识进行更新，融合退耕还林和当地的自然景观，以退耕还林作为基础和前提，构建起富有区域特色的旅游景区，以此来带动区域经济发展水平的提高。实际上，退耕还林能够获取经济效益的方式有很多，不过不同的方式有着不同的适用性，考虑每个区域有着不同的特点，想要实现经济效益的最大化，必须做好当地具体情况的分析和研究[5]。

4 结语

总而言之，退耕还林工程在生态环境建设中发挥着非常积极的意义和作用，而自然环境能够为人们的生存和发展提供必要的物质基础，人与自然在某种程度上具备一体性，想要真正意义上实现人与自然的和谐共处，要求在实施退耕还林工程的同时，做好生态环境保护，将生态建设引导向更加合理的发展方向。