邓爱爱

（广州科技贸易职业学院 图书馆，广东 广州511442）

供给侧改革最早是作为经济改革要求提出的，其后供给侧改革理念广泛应用于各行各业，文化教育行业也不例外。近年来，国家高度重视职业教育的发展，把职业教育摆在突出位置。互联网时代，图书馆传统服务模式开始衰落，用户需求向多元化、个性化、精细化方向发展，读者需求的变化是图书馆发展创新的依据与机会，只有牢牢把握住读者需求端，才能实现服务质量的进一步提高。供给侧改革为高职图书馆转型升级、构建以用户需求为中心的服务体系提供了新的发展思路。

一、供给侧改革在高职图书馆的适用性

（一）符合高职院校“双一流”建设的发展目标。

2019年2月，《国家职业教育改革实施方案》提出“双高计划”，“双一流”建设是高职院校当前重点奋斗目标。图书馆作为学校的文化信息中心，被誉为高等学校的三大支柱之一，一定程度上彰显了学校的整体办学水平。在“双一流”背景下如何充分发挥图书馆职能、优化资源结构、提高服务质量、瞄准用户需求、实现精准服务、紧跟学校高质量发展步伐、同步职业教育改革创新进程，是高职图书馆亟须探索的重要问题。简而言之，推进高职图书馆供给侧改革，是促进图书馆与学校协同发展的有效策略。

（二）满足多元化生源读者的个性化需求。

在第十三届全国人民代表大会第三次会议上，李克强总理在政府工作报告中提到：“2020年，高职院校扩招200万人。”［1］扩招生源由退役军人、下岗失业人员、高素质农民、在职职工及应（往）届毕业生等构成。多元生源带来多元的信息需求，学生个性化发展特点更加突出，亟须图书馆做出相应调整。图书馆供给侧改革的核心是以读者为中心，围绕读者需求，扩大优质资源供给，优化文献资源配置，解决读者痛点，给读者提供更优质、更精准的服务，实现图书馆的升级转型。高职图书馆供给侧改革适用于目前高职院校多元生源结构的现实情况，是满足读者多元化需求，实现图书馆高质量发展的必由之路。

二、高职图书馆供给侧存在的问题

2014年，李建良梳理了二十世纪二十年代至九十年代的图书馆“要素说”的研究成果，清晰地阐述了图书馆要素的理论演变［2］（155-156+158）。2017年，吴卫华、曹健、王艳红在对比前人研究成果的基础上，提出高校图书馆供给侧五要素：文献、设备、空间、馆员、服务［3］（104-107）。笔者对比了图书馆要素的相关理论，认为吴卫华等学者提出的“五要素”理论全面涵盖了高职图书馆的供给侧要素，本文将从这五要素剖析高职图书馆供给侧存在的问题。

（一）文献：文献资源针对性不强。

近年来，高职图书馆存在纸质图书借阅量下滑，电子资源利用率不高的情况，看似丰富的馆藏资源难以满足学校发展与师生需求，文献资源有效供给状况不佳。在纸质资源建设上，部分高职图书馆因经费限制，文献资源采购缺乏长远规划，难以实现资源的优化配置。例如：部分高职图书馆为了满足高等学校图书馆馆藏评估要求，短时间内突击采购，或接收大量捐赠图书增加馆藏量，馆藏量达标后文献采购量明显减少。电子资源缺少有效的宣传推广，资源信息不能快速传递到所需用户手中，信息阻塞导致图书馆与读者之间出现信息不对称的情况。

（二）设备：智慧转型难以落地。

智慧图书馆建设是新时代图书馆转型发展的重要举措，是图书馆应对挑战的重要抓手和关键，实现智慧转型是高职图书馆的重要任务。高职图书馆智慧转型的限制因素主要有两点：（1）经费。智慧图书馆建设需要良好的设施设备、先进的技术工具和优质的资源，依靠经费支持，尽管经费投入有逐年增加的趋势，但受制于文献资源和设施设备价格快速上涨及运维成本不断提高的现实情况，很多高职图书馆的经费增量难以支持图书馆工作。（2）馆员。智慧图书馆的建设需要图书馆专业馆员的参与，做好智能服务的引导工作，第一时间处理读者问题，既懂信息技术又懂图书馆专业知识的综合素质高的馆员才能胜任，这类馆员是高职图书馆急需的人才。

（三）空间：空间改造进展缓慢。

图书馆馆舍空间呈社交化、智能化的发展趋势，高职图书馆服务广大师生，学习型和研究型读者居多，师生读者对图书馆空间布局要求更加舒适且具有互动性，空间改造是读者的迫切需求。与公共图书馆及本科高校图书馆相比，高职图书馆空间改造进展较为缓慢，除了经费限制外，图书馆空间改造还受原有馆舍结构的影响，很难突破原有的结构制约，导致空间改造进展缓慢［4］。

（四）馆员：馆员整体素质有待提高。

一支专业过硬、高素质的图书馆员队伍是满足用户需求，向用户提供更精准的专业化知识服务的前提条件，是图书馆实现高质量发展的核心因素。高职图书馆地位“边缘化”、图书馆员“去职业化”倾向严重，大量非图书馆专业的人员占据图书馆员的专业岗位。这一现象直接导致图书馆员职业精神削弱，职业归属感下降，影响团队的积极性与创造力，所以高职图书馆出现人员足额配置却无人可用的困境。此外，高职图书馆员缺乏可持续的专业性、系统性培训，业务能力停滞不前，直接影响服务深度。

（五）服务：深度服务供给不足。

目前，高等学校图书馆开展深层次服务的内容主要包括：学科（专业）服务、个性化服务、特色资源服务等［5］。高职图书馆受人员结构、经费、运行机制等系列因素的影响，大部分拘泥于传统服务，出现传统服务过剩，专业化、精细化服务水平不够高，深层次服务供给不足的情况。以学科（专业）服务为例，有图书馆学者2019年通过网络调查了100所国家示范性高职院校图书馆专业馆员服务开设情况，仅有10%的图书馆在网站明确设置了专业馆员服务相关栏目，且存在服务内容不全、整体质量不高等问题［6］（6-10）。可见，大部分高职图书馆深层次服务处于初级探索阶段。

三、高职图书馆供给侧改革策略

（一）应用多元采购模式，优化文献资源结构。

多元采购模式可以兼顾多方需求，为文献资源采购提供科学依据，促进文献资源的有效供给。在符合采购程序的情况下，实行“图书馆+读者决策采购+专业教研室采购”的三元采购模式，具有一定优势。其一，图书馆依然在文献采购中占据主导地位，可从全局上把控文献采购质量与数量。其二，三元采购模式兼顾了读者需求，采购到受读者欢迎的文献能提高读者满意度，目前有部分高职图书馆抽出小部分经费，通过读者决策采购模式零散采购图书，比如“读者荐购”“你选书，我买单”读者活动，普遍规模不大，采购零散较为烦琐。其三，三元采购模式能更好地服务教学工作，助力学校专业建设，在专业书目的采购上，专任老师应该比图书馆员更有话语权。

（二）开发引进新技术，优化软硬件设施设备。

智慧图书馆的建设需要新兴技术与软硬件设备强有力的支撑。近年，RFID技术广泛应用于图书馆领域，部分高职图书馆引进了RFID技术，例如：广州科技贸易职业学院图书馆。RFID技术的使用把图书馆馆员从烦琐的基础事务性工作中解放出来，通过RFID技术所做的智能书架等产品，大大提高了图书馆的馆藏管理效率，同时解决了读者找书难、图书乱架等痛点问题。引进自助借还机、智慧书柜、自助打印机等自助服务设备可以拓宽服务渠道，一定程度促进读者阅读，推进图书馆泛在化服务。又如，在软件方面，图书馆引用网约信息服务有助于图书馆资源公平分配，在疫情防控常态化形势下，预约入馆有效实现了读者分流。

（三）立足馆情实际，循序渐近推进空间改造。

大多数高职图书馆受客观因素的限制，空间改造难以实现较大突破，部分高职图书馆一边尽力解决现实困难，争取更多资源，一边在现有条件下立足实际积极拓展，循序渐进实现读者的“小心愿”，在能力范围内尽力满足读者需求，取得了良好成效。例如：近年来，广州城建职业学院图书馆先后设置了研修室、教工交流中心、具有独立隐私空间的阅览座位、休闲阅览区、电子资源体验区等，每一次改变都给读者带来了新鲜感，读者可从改变中感受到图书馆的发展与努力，利于保持读者黏度。此外，资金是图书馆进行空间改造的必要条件，高职图书馆可用于空间改造的资金较为紧凑，必须科学合理配置空间改造经费，在充分调研读者需求的基础上，立足于馆情、深入论证、主次分别，优先满足读者最迫切的需求。

（四）优化馆员结构配置，完善绩效评估体系。

专业人才是高职图书馆改革转型的关键因素，资源建设、读者服务、空间改造等业务都离不开专业馆员的参与。为改变因为人员配置问题引发的高职图书馆服务端供给侧失衡的现状，一方面积极引进高层次专业人才，调动现有人员的工作积极性，强化创新能力，注重非专业馆员职业精神、职业认同感和归属感的培养，建立持续的馆员培训体系，通过专业培训、轮流换岗、学术研讨等形式补齐知识结构短板。另一方面不断完善和规范馆员绩效评估体系，对每个岗位的馆员进行标准工作量核定，将馆员服务读者满意度作为评估指标之一，既是鞭策又是激励。

（五）树立读者体验思维，推进开展深层次服务。

1.建立多维度的读者反馈机制。

高职图书馆缺乏读者参与决策机制，读者用户权利自我认知存在忽视与淡化。读者未清楚认识到自己享有的图书馆权利是什么，更不会主动参与图书馆管理和监督，甚至在意识到自己权利可能被侵犯的前提下，也不愿主动联系图书馆提出意见，与图书馆对自身服务、用户权利等方面的宣传不到位也有重要关系。多渠道的用户反馈机制是发现读者“痛点”与帮助其“去痛”的重要路径［7］（48-51）。图书馆与读者之间的供需关系平衡是暂时的、相对的，不平衡是长期的、绝对的，读者需求不是一成不变的，而是变化的、多样的。要想及时跟进读者需求，打造更好的服务体验，就要搭建读者反馈平台，形成长效反馈机制。

2.充分利用新媒体开展深层次服务。

新媒体平台不受时间和空间限制，传播速度快、互动性强，是图书馆开展深层次服务的有效手段，也是图书馆与读者沟通的重要桥梁之一。新冠肺炎疫情防控期间，各个图书馆积极应对，新媒体平台成为图书馆开展信息服务的重要阵地与主要载体，保障图书馆各项服务工作有序开展。高职图书馆可利用新媒体平台开展新生入馆教育、信息素养教育、参考咨询等专业服务，嵌入“我的图书馆”“读者荐购”“预约引擎”等微服务，方便快捷，是做好读者个性化定制服务、资源推送服务的重要渠道。

四、结语

解决高职图书馆存在的供需矛盾，增强活力与创新能力，实现高质量发展，关键以图书馆供给五要素：文献、设备、空间、馆员、服务为切入点。这五要素不是独立的，而是相互影响、相互贯通的，高职图书馆要盘活好这五者之间的关系，精准采用供给侧改革策略，不断协调好图书馆与读者的供需矛盾。