深刻领会四中全会的主要内容和重大意义

11月中旬，省人大常委会党组书记、主任李玉妹主持召开理论学习中心组第十六次专题学习会，专题学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和四中全会精神，邀请省委党校法学教研部副主任马俊军教授作专题辅导报告。马俊军教授介绍了四中全会的主要内容和重大意义，解读了四中全会通过的决定的主要内容。同时，学习会传达学习习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神。法委负责同志汇报第二十五次全国地方立法工作座谈会的主要精神。

会议强调，要深入学习、准确把握习近平总书记重要讲话精神和全会精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，切实把党的领导落实到人大工作的全过程、各方面。要结合开展“大学习、深调研、真落实”工作，深入理解和把握全会对人大工作提出的要求，研究人大如何发挥在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，总结好今年工作，谋划做好明年工作，认真提出坚持和完善人民代表大会制度、健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制、加强对法律实施的监督等方面的具体措施和建议，切实把全会精神落实到人大各项工作中去。

会上，李玉妹传达了省委书记李希在中央宣讲团党的十九届四中全会精神宣讲报告会暨研讨班开班式上的讲话精神。一是建立制度体系的重大意义；二是强调了决定中的13个方面的优势；三是加强党的领导，毫不动摇坚持中国特色社会主义制度；四是与时俱进地发展这一制度和治理能力现代化体系。五是把落实四中全会精神和省委”1+1+9”工作部署结合起来，培养领导干部的制度意识，做好制度理论研究和阐释。

李玉妹强调，我们要围绕习近平总书记关于人大制度的重要思想深入开展深调研工作。四中全会明确了人大工作特别是立法工作的新要求，人大工作和立法工作在制度建设和推进治理能力现代化中发挥着重要作用，要认真学习领会贯彻新要求。要以加强地方立法能力建设为重点，不断加强地方人大及其常委会建设。

充分认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势

11月4日，省人大常委会党组书记李玉妹主持召开省人大常委会党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会精神，传达学习全省学习贯彻党的十九届四中全会精神干部大会精神，研究省人大常委会贯彻落实意见。党组成员谈了学习体会，李玉妹作总结讲话。

会议指出，习近平总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了推进制度建设、完善国家治理必须牢牢坚持的基本原则以及总体目标、重大任务，为坚定制度自信、把我国制度优势更好转化为国家治理效能提供了根本遵循、指明了前进方向，具有重大而深远的意义。

会议强调，要把学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神和全会精神作为头等大事和重要政治任务，迅速掀起学习贯彻的热潮，尽快把全会精神传达到每一个党支部、每一个党员、每一个干部，组织机关各级党组织和全体党员干部认真学习领会四中全会决定的重大意义、丰富内涵和精神实质，特别是关于坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的内容，增强政治自觉和责任担当，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把党的领导落实到人大工作的全过程、各方面。要认真贯彻省委对落实全会精神的要求，认真组织“大学习、深调研、真落实”活动，全面总结今年工作，认真谋划明年省人大工作安排，拿实招，出干货，把全会精神落实到人大立法、监督、代表等各项工作中去。要把学习贯彻全会精神作为人大各类培训的重要内容，通过专家讲课、学习交流等方式加深对全会精神的理解和把握。要加强人大制度理论研究，结合宪法日活动等加大人民代表大会制度的宣传，研究阐释好人民代表大会制度有什么优势、怎么发挥优势，为进一步巩固、发展和完善人民代表大会制度作出积极贡献。

（珊玮/摄）

李玉妹强调，要坚定政治自觉，坚定信心，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做好“两个维护”。要深入学习领会四中全会决定的丰富内涵和精神实质，特别是决定有几条内容都涉及到人大制度，我们要认真学习领会。要认真学习省委对贯彻落实四中全会精神的部署要求，省委书记李希提出了九个方面的要求，要结合人大工作，认真研究，在立法、监督等方面具体落实，确保落实到位。当前，要深入学习领会四中全会精神并贯彻落实到人大工作中，这是当前和今后一段时期的首要政治任务和头等大事。各分党组和各党支部要认真组织学习，让每个党员都认真学习，将学习党史、新中国史和十九届四中全会精神有机结合起来。要将深调研组织好，各委员会、相关处室结合四中全会精神在谋划明年工作时开展好调研工作，要抓紧开展，确保质量。四中全会召开是学习宣传和研究人大制度的最好契机，最近和明年的培训班要将学习四中全会精神作为首要课程。要加强人大制度研究和宣传，认真研究明年如何开展研究和宣传人大制度的工作，策划好12月4日宪法日活动，弘扬宪法精神。

深入了解共和国70年光辉历程和辉煌成就

10月24日，省人大常委会党组书记李玉妹主持召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记国庆系列重要讲话，传达学习习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话，传达省委书记李希在省委常委会上的讲话、传达省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《广东省第一批主题教育单位整改落实情况“回头看”工作方案》的通知精神。

李玉妹指出，今年是新中国成立70周年，国庆期间举行了一系列庆祝活动，在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式、庆祝中华人民共和国成立70周年招待会以及国庆节当天的庆祝大会上，习近平总书记都发表了重要讲话。三篇讲话各有侧重又相互呼应，是立心铸魂之作，极大鼓舞了全体中华儿女持续奋斗的热情，激励着全国各族人民继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。我们要认真学习、深刻领会、坚决落实。

会上，部分常委会领导和专门委员会负责同志谈了学习体会，一致认为，习近平总书记庆祝中华人民共和国成立70周年系列重要讲话是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要文献，深刻阐述了中华人民共和国成立的伟大意义，深刻总结了中华人民共和国70年的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验，深刻剖析了党和国家事业发展面临的新形势、新任务、新要求。要深刻领会其丰富内涵，坚持中国共产党领导，坚持人民主体地位，坚持中国特色社会主义道路，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，不断满足人民对美好生活的向往，不断创造新的历史伟业。

会议还传达了省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《广东省第一批主题教育单位整改落实情况“回头看”工作方案》的通知，并提出5点贯彻意见。