文/童菁菁，江苏中科纽克生态科技有限公司

1 我国企业管理中效能监察的现状

经济全球化的今天，世界各大企业如雨后春笋层出不穷，企业的种类多样，监察机构是每个企业必不可少的组织之一。而效能监察是企业监察机构针对影响企业经营管理效能的有关事项或活动过程，对相关经营管理者的行为和履行的责任进行监督的监控工作，是企业纪检部门履行职责的重要标志。

当前，制约企业管理和经济效率提高的主要问题是缺乏效率监督意识、监督方式和管理观念陈旧，不能适应多变、激烈的市场竞争。一些企业盲目追求生产和经济效益，忽视效率建设是建立在企业经营成本、技术创新和健全的管理体制之上的。在简化效率工作、石油开采、勘探、物资采购、工程招标管理等方面行政干预过多。管理体制和检查制度存在诸多漏洞。其次，一些石油管理者片面追求廉洁的政府监管，却忽视了监管人员的素质、监管工作的组织、监管的有效性，根本原因没有根治。

2 企业管理中效能监察出现的问题

近年来，我国效能监察工作逐渐融入各大企业，在业务流程中发挥着监督管理的作用，取得了相应的进展。但是，企业管理中效能监察发展方向依旧存在着以下几点问题：

2.1 管理者对效能监察认识不到位

新经济的发展意味着步入了新的时代，然而一些管理者不能及时顺应时代的潮流，思想观念没有及时转变，在监察方面依旧选择旧的管理方式。例如，有些业务部门不能适应监察组织的存在，更无法理解效能监察的意义，他们甚至觉得效能监察的存在，是组织对他们不信任的表现。效能监察的效果越好，取得的成果越大，被他们认为是工作的失误，因此他们产生了抵触心理。

2.2 部门职责不明，任务不协调

企业开展效能监察的程序十分严格，参与其中的部门众多，因此难免出现各部门职责不明确，任务不清晰的问题。部门之间缺乏协调，使得效能监察停留在表面形式，一套流程下来便如同走了过场，并不能达到意向中的效果。少数企业的效能监察也没有经过选题立项，查明原因，整改建议和惩罚奖励四个步骤，导致企业的监察部门形同虚设，不仅仅没有达到意料之中的效果，反而浪费了一部分资金资源和人力物力。

2.3 选题立项没有经过充分的研究筛选

有些企业在效能监察的过程中，没有抓住主要矛盾和次要矛盾，在选题立项时没有经过充分的研究准备，选定的题材没有抓住企业管理的重点方面，也没有达到领导意象中的效果。选题立项的避重就轻，同时导致了话题的冷门，与职工群众关注的热点话题相背驰，无法引起员工的兴趣，公众参与度的无法提高。

2.4 对项目的深入度不够

在效能监察工作进行的过程中，牵扯甚广，因此监察部门在日常工作中担心会干扰和影响经营管理的实施，同时也顾虑到公共秩序，部门和谐等原因，对项目的研究不够深入，缺乏与相关部门的沟通交流，导致效能监察的积极性不高，主动性不强，取得的效果不甚明显。

2.5 缺乏健全的考核机制和激励机制

各个企业的状况各有不同，因此对于效能监察队伍也有着不同的编制和约束制度。在此过程中，难免有些企业效能监察队伍整体的素质不高，缺乏健全的培训和考核。导致监察人员的经验不足。同时，在激励机制的建设方面也缺乏完善。各部门之间不公平、不公正的现象时有发生，无法形成有效的激励机制，效能监察队伍的积极性不高。对于违反纪律的行为也很难追究责任。

3 企业效能监察发展的有效措施

3.1 加强宣传教育，提高对效能监察工作的认识

企业中任何工作、活动的展开都离不开牢固的群众基础，因此加强对效能监察的宣传是必不可少的途径。提高广大群众对效能监察的思想认识，是效能监察工作开展的前提。效能监察是企业经营管理和监察部门的统一与合作，效能监察的实施要围绕企业发展、质量、安全等相关问题，发现、揭露并督促改正，以此来提高收益，避免不必要的经济损失和人力资源浪费，提高经济收益，促进企业经营管理方式的优化和完善。同时，得当的效能监察还能及时发现个人违纪行为。因此，企业在日常工作中，应该设立相关讲座来介绍效能监察的优点和好处，要使各级领导认识到，只有有效地开展效能监察活动，才能让企业往更蓬勃的方向发展。

3.2 加强组织领导，健全工作机制

效能监察并不是一项简单的工作，它需要经过严格的专业性考察，同时又具备政策性强，难度大的特点，此类生产活动可以直接参与到生产经营之中。效能监察工作的成效与领导的作用密切相关，只有加强组织领导，让领导在效能监察中的主导作用，只有得到了领导的关注和重视，才能保证效能监察工作的顺利实施。为了加强组织健全效能监察工作，企业应该成立效能监察领导小组，立足社会主义核心价值观，坚持党的领导，部门之间各司其职，相互合作，建立健全主管领导负责，纪委监察小组协调的工作机制。致力于建立由领导、计划、管理、商务、采购、控制、财务、储运等相关部门组成的效能监察机构和与之有关的工作网络，并且明确自己的分工和职能。领导层也要定期关注效能监察的效果，听取效能监察情况报告，定期召开大会，推动效能监察工作的展开，提高其精度密度，利用例会时间总结分析，查漏补缺，为今后效能监察的发展提供可靠的理论保证。

3.3 广泛深入调研，精心选题立项

效能监察过程中，确定监察项目是开展效能监察工作的关键。选题立项的正确与否和合理程度直接决定了企业效能监察工作的效果。近年来，我国各大企业以强化管理，降低成本，增加效用为切入点，紧密围绕企业主要矛盾，结合企业运行的实际情况，通过组织多次调查研究，针对企业的重点任务、疑难杂症和热点问题提出了适合企业发展的效能监察立项。

与此同时，我们把促进企业改革，获取更高的经济效益，求得长远稳定的可持续发展作为企业发展的目标，紧紧围绕企业日常工作的出发点，深入调查了解。调查的方向可以从多种角度进行，譬如群众的建议、重点工程项目的研究、经营管理过程中出现的问题等方面细节展开。这些做法都有益于加强企业管理，获得更大的社会效益和经济效益。此外，各部门之间也应该通力合作，解决大量艰苦的问题。

3.4 加强部门协调，形成效能监察合力

监察部门积极主动地完成工作、有关部门不遗余力地配合、群众员工踊跃参与其中、领导层予以极度的重视警惕是企业效能监察工作展开的重要保证。首先，监察部门是效能监管工作展开的组织部门，监察部门在其中的组织协调工作必不可少，同时选题立项、制定计划、调查核实、清算责任、提出建议、实施整改等工作都需要监管部门着力展开。在此基础上，与组织协调一致，积极争取上层领导的支持和重视，加强对效能监察工作的统一领导，使之与企业的管理任务和目标相统筹，把效能监察工作与企业的中心任务有机结合起来。其次，监察部门开展效能监察也需要行政管理部门的有效配合，特别是针对工作中无法避免的专业性问题，监察部门无法完全代替行政部门工作。因此，调动相关部门的积极性、主动性，使它们密切合作，通力配合，步伐一致，把效能监察工作的效用发挥到极致。

3.5 关注企业效能监察中的安全问题

随着经济全球化的发展，信息技术的进步使得企业管理的方式多种多样。当信息技术成功与企业效能监察工作结合，企业效能监察的信息依旧面临安全问题。信息时代企业效能监察的重点将是建立健全企业内部信息安全防范体制。信息时代的效能监察工作面临的风险已经不再单纯的是专业技术的风险，还包括信息技术风险、管理者的道德风险以及资源风险等等。譬如如今无法避免的黑客问题，以及杀伤力强大的病毒问题，都让企业效能监察工作者如芒在背，这就需要高校从多方面考虑，针对不同问题风险，建立一套包括硬件、软件，以及人员控制、系统操作的具体管理措施，给予企业效能监察最安全高效的保护。

3.6 建立健全奖惩机制

奖惩机制是惩罚与教育在效能监察机构中的综合运用，也是提高效能监察工作的有效途径之一。奖惩机制在日常工作中合理的运用将会增强员工的信心和责任心，使他们更加尽职尽责地工作，以此来调动和激发管理人员的主管能动性，形成一种功必奖、过必惩的严格管理制度。企业将效能监察的结果直接与员工的业绩考核挂钩，通过建立健全员工考核机制，让纪检监察部作为监督的主体，对企业各个部门和管理人员的自我规范形成一种约束，发挥效能监察的内外效应。同时，应该设立科学的考核内容，让评价考核的指标与效能监察机构的指标对接，采取公平公正的评选方式，评选的过程公开透明。通过量化管理，统一考核标准，企业可以采取部门自评和企业总评两种方式，确保效能监察结果的准确有效性。

4 总结

企业的效能监察作为管理的再管理，已经成为企业监督部门内部状况的重要机构。因此，企业效能监察机构应该顺应时代的潮流，紧跟经济全球化的步伐，在谋求发展的同时，结合创新的手段对管理的方式和过程进行有效监督，增强企业的综合实力和竞争力，激发管理层的工作潜能，从而实现经济效益和社会效益的最大化。时代的步伐不断加快，管理方式也在与时俱进，面对未来发展的巨大压力，企业应该迎难而上，永不退缩，在高收益和高风险的二十一世纪，结合实际，谋求一条自己独一无二的可持续化发展道路。