文/李利娟，圣光投资集团股份有限公司

现代企业当中，全面的预算管理是一项有效的管理手段，能使企业在百舸争流的市场竞争环境中稳定前行。这种管理方式无论是对大型企业还是中小企业都能提供积极的助力，受到了广泛的青睐。但是全面的预算管理在运行阶段，存在着一定的问题，需要找到合理的应对措施。

1 在现代企业中做好全面预算管理工作的重要性

1.1 有利于提高企业的规划意识

在企业当中施行全面的预算管理模式，可以明晰企业的发展目标，使各项业务单元展开工作有了依据和标杆。只有根据财务基础制定管理路径，才能够将企业的战略目标有效分解到各部门，促使各部门间共同合作，进一步完成企业发展目标，帮助企业规避经营风险与财务风险。并且能够控制企业各部门的经营成本、提高生产效率，避免企业盲目投资、仓促间提出未成熟的决议。

1.2 有利于提高企业资源分配能力

全面预算能够帮助企业以各部门和各项业务、发展要素与发展过程为根本，将企业的内外部资源进行有效整合。通过全面预算管理，统一掌控企业的物流与现金流，促使企业资源进行有效分配，进一步推动企业由经营化转向精细化发展。

2 企业全面预算管理工作现状

2.1 预算编制阶段缺乏足够的科学性

当今的现代企业在编制预算时对于各项资源锱铢必较，而未考虑从企业长远的发展战略目标。虽然在短时期内可以控制企业成本，但是这种只顾眼前利益的编制方式，使企业预算管理失去意义，不能和企业长期发展愿景相挂钩的预算编制，则是无效的工作，不利于企业日后的稳定发展。此外，还有部分企业在编制预算阶段仅仅只是从企业内部来考虑衡量预算规模，而忽视了企业外部环境对于企业的影响。当前在市场经济大背景下，市场主体多元化、业务类型复杂化，往往很难预测多变的发展趋势，如果只考虑企业内部的各项经营因素，难以应对当前的市场经济发展环境，企业编制的预算难以起到控制、调节的作用，同时也给预算的执行增添了难度，不利于现代企业的有序化生产经营和稳定发展。

2.2 预算执行阶段困难重重

部分企业在预算执行阶段暴露了一定的问题。比如，缺乏系统化的资金预算审核标准与流程，对于企业其他资源同样缺少严格的管控，没有严格按照企业编制的预算执行，或者超出预算标准时，没有审批程序，仍然继续执行。此外，还有部分企业走向了另一个极端，就是过分重视预算指标，缺失相应的预算调节机制。这种缺乏变通的情况下，无法应对错综复杂的市场变化，降低了企业的生产效率与资源的分配能力，同时也影响了在职员工的工作积极性与工作动力。部分企业虽然制定了预算调节机制，但是调节次数过于频繁、预算调节也缺乏合理根据，随意更改，最终造成预算执行口径不尽相同，无法有效统筹规划，对各部门的预算考核形同虚设，有失公允的预算考核导致不能使各部门职员信服。

2.3 企业缺少有效预算分析过程

预算分析环节是企业预算管理中不可或缺的重要环节，对于企业管理层了解、掌握企业整体资源调配方向、资金用途和预算合理性有着不可替代的作用，并且通过预算分析能够及时了解预算执行的现状与预算目标的差异情况、找到原因和解决措施。然而在企业当中对于预算的分析不够重视、不够彻底，仅仅是将企业的当期数据与企业年度预算进行粗略的横向比较，只能发现肤浅的问题，无法找到更深层次的出现问题的原因，给企业发展买下了隐患。

2.4 企业对于预算考核结果不加重视

预算考核是对预算成果的重要检验方式，对预算执行人员起到了震慑作用，是提高企业预算管理质量与效果的有效手段。然而，企业预算考核的现实情况不容乐观，没有具有针对性的预算考核内容，预算考核也流于形式，未形成成熟的预算考核体系，从而影响了企业内部资源合理调配和灵活运用，不利于企业预算管理的全面展开，企业预算管理工作无法落到实处。

3 企业全面预算管理完善方式

3.1 提高企业预算编制工作的科学合理性

现代企业在全面预算工作中，需要将预算编制阶段作为战略核心，一方面从企业全局来考虑进行预算的编制工作，而不是仅仅考虑企业暂时性的利益得失，增加预算编制的科学性。另一方面企业在预算编制时需要做到精细化，以企业发展战略目标为根本，将预算工作做实做细，充分考虑到企业内部发展的各项因素，使预算能够有效控制与执行，并与企业的发展战略目标相契合。在企业预算工作开展阶段，可以成立专项的预算编制筹备小组，小组长由公司高层担任，其他部门管理人员担任分组长，并将预算编制专业人员吸纳到小组当中，在企业预算工作开展时期，由小组全权负责，实现编制工作的严肃性和科学性，优化各部门各层级的预算活动，确保在规定的时间内完成预算编制工作。

企业的外部环境也需要在企业编制预算活动中充分考虑在内，实现内外部资源的有效结合与运用，通过对比分析，正视自身需要提高之处，积极关注外部发展动态以及市场运行情况，做到知己知彼，全方位的开展预算编制工作。

3.2 严格按照预算执行相关工作

企业结合具体的时间制定年度、季度与月度预算指标，对于各部门的职责权限进行指标分解，将企业的全面预算指标落实到责任主体中，并且定期的考察相关结果，确保执行过程的严肃性，才能够有效落实全面预算管理工作中的预期目标。企业若想提高企业市场竞争力和生产经营水平，就需要在预算执行阶段不断依据市场和企业自身的变化，积极调整预算指标，合理调配各项资源，防止预算成为制约企业发展的桎梏。

3.3 重视和制定有效的预算分析

企业对预算的分析不能只是单纯的数字对比，这会失去预算分析的意义。有效的预算分析是通过对比分析预算指标间的差异，找到差异原因，发现企业生产经营当中存在的问题，对预算结果开展深入的科学性的探究，从而完善管理方式、制定出解决策略，为预算工作顺利进行提供强有力的支持。

3.4 形成企业预算考核机制

企业预算考核时应当制定清晰明确的目标，才能够防止责任主体过于强调局部利益，却忽视了企业整体的发展利益。企业在预算考核时，应当结合具体的情况，确定考核时间与地点，进一步优化并调整预算管理工作，遵循公开化、公平化、公正化的原则，制定预算考核制度。同时，需要建立起预算考核的奖惩机制，对于严格执行预算的个人或者部门给予奖励，没有做好预算工作则进行适当惩罚，从而调动个人的积极性，避免预算考核流于形式。预算考核需要结合各项业务单元的现实情况，有针对性的制定，不能“一刀切”，从而影响预算考核的公平性。

4 总结

总而言之，随着我国市场化改革的不断深入，现代企业若是想在激烈的市场竞争当中脱颖而出、保持勃勃生机，就需要做好全面预算管理，并且认真及时找到施行这一管理手段中存在的问题和不足之处，及时纠正，同时需要结合企业外部发展环境与自身的发展特点，制定出更加完善和适合企业自身的全面预算管理制度，为企业长期稳定的可持续的发展打好坚实的管理基础。