(陕西省职业技能鉴定指导中心 陕西 西安 710054)

创业就业理念的发展束缚了人们的思想，约束了人们的行为。在这样一种束缚理念下，职业资格管理的方式存在很大的弊端，因此基于消除创业就业束缚理念的前提下，如何对职业资格管理的方式有所改革，成为本文的关键，本文针对此改革做出简要探讨。

一、创业理念、就业理念的基本定义

创业理念就是创业者要创业成功，除抛开一些人为因素或者客观因素外，还需要不断地从失败中领悟经验，从前人成功的经历中探寻捷径，丰富自身的创新思维能力。然而创业也需要考虑多方面的问题，投入资金、收入以及损耗等，创业就要一心一意的理念确实在某种程度上不可取，甚至会带来灭亡。

就业理念就是指自身能够适应社会市场经济发展规律的需求，在政治经济基础上不断地发展自身，并且随着社会的需求不断改进。目前大学生的就业理念基本处于被动状态，迫于生活的压力，不得不选择就业。然而面对激烈的社会竞争，需要有极强的自制力和坚定的信念。就目前大学生的就业理念而言，普遍存在着过分关注工资水平以及工作环境等现象，并认为适合自己的岗位一定要有良好的环境与高额的薪资。此外，面对十分残酷的就业环境，在不少大学生四处求职的情形中，出现了先就业后择业的现状，虽然目前就业的方向并不是自己的专业所向，但是迫于无奈只能先选择就业，在随后的工作中慢慢寻找适合自己的行业。

二、创业、就业理念的束缚对职业资格管理方式的影响

有志创业者没有必要被一些所谓的理论束缚住自己的手脚，传统的就业理念也应当随着时代的发展有所革新。就目前的理念而言，为了提升自身竞争力，不少大学生都选择了考取职业资格证书来提升自己的含金量。所谓职业资格就是对从事某一种职业所必须要掌握的学识以及能力方面的需求。为了倡导科技创新和社会职业资格管理工作，鼓励员工提升自身技能水平，有效地利用人才，促进经济的飞速发展，我国实行了职业资格管理改革。然而目前的创业、就业理念偏差已经影响到职业资格管理的进行，学生的期望过高，没有清楚地认识到自身的能力，因此需要调整适当的期望值，接受客观事实。学生厌恶艰苦的工作环境，认为低收入就没有前途，属于职业价值观的疏漏，只有培养良好的职业价值观才能对职业资格管理有一定的帮助。

三、职业资格管理改革的方式

(一)完善职业资格证书制度，增强法律保护

虽然我国已经逐步建立起各种法律法规，但是依然不能满足当前职业资格管理制度的需求，尤其是在经济发展发面。例如，各职业资格证书具有何种经济效益，能给职业资格证书的持有者带来多大的经济效益，或者对于在职人员的工资有何种程度的提升，此类并无具体的明文规定。从而导致了各行业就业的偏差，以至于对社会经济的发展并没有起到很好的推进作用。随着时代的不断进步，各职业资格证书的含金量也应当随之改变，与社会经济接轨的职业资格证书应当有更高的价值。因此，推进我国职业资格证书的法律规程完善，就是在形成完整体系的职业资格管理制度。

就职人员获取相关的职业资格证书后，对于工资薪水的管理也应当依据合适的管理方案有所提高。就目前的法律而言，还没有完整的体系，因此可能存在有失公平，或者投入与收入不平等的情况。另外，还应当就证书与任职岗位的吻合程度，对就职人员发放与之对应的补助，并且还要明确规定，多类证书的补助应当取哪种为优，是否可以重复累加计算。这些都需要依据法律法规，才能进一步推进职业资格管理方法的改革。

(二)加大执法力度，落实就业准入制度

就业准入制度是推行职业资格证书的最好方法，就业准入制度的实行没有达到预期效果同样也会影响职业资格管理的改革。因此，需要不断落实就业准入制度，通过政策与各方面部门的联合行动，促进相关的在职人员进行培训方面的鉴定。这同样会涉及经济上的问题，首先是培训的费用；其次是鉴定的管理费用，即考试费用。如何有效地设计这两方面的费用问题还需要考虑现实生活的影响，例如，该职业资格证书对生活有什么样的帮助，或者此类职业资格获取的难易程度。难，则说明培训学习的过程较为复杂，需要投入大量的时间精力乃至资金；易，则说明相对而言较为轻松，培训时长短，则较为简单。为了平衡考试费用与培训费用之间的差异，应当采取互补的措施，尽量达到一个较为平缓的高度。久而久之，对职业资格管理的改革，会起到不小的促进作用，同时还能促进社会经济的发展。

(三)投入资金建设，加强质量监管

职业资格鉴定的质量就是更为准确地衡量就业者的职业能力以及技能基础。为了更有效地促进职业资格管理的改革发展，加强质量监管也是在所难免的。因此，投入大量的资金建设也应当考虑在内。若是加强质量监管，就必不可少地要投入更多的人力资源与技术资源，然而人力资源可以通过等价的劳动力，由支付薪资换取。不过这中间不同阶层的劳动者，所需的薪资也应当有明确的区分。技术方面的支持就需要投入资金建设，不仅如此，还应当考虑建设成本、运行成本以及维护成本等多方面的因素。只有拥有一套完善的职业资格鉴定体系，通过良好的质量监管来对职业资格鉴定中的不同方面都有规范化、合理化的举措，才能确保职业资格证书在社会中所占含金量的主体地位。

(四)依据社会经济发展需求更新题库，创新考试模式

为了消除创业、就业理念的束缚，就要做到推陈出新，让求职者的思想紧随着社会的脚步，而不会被过去的影响限制。随着社会经济的发展需求，职业资格考试的模式以及题库都需要顺应时代的发展而有所变革。但依然需要严格坚持同一命题原则，并加大实体开发力度，保证试题供给。另外，还需要不断地完善考试的模式，随着社会科技水平的不断进步，我国科技水平已处于世界前列，因此，考试模式也应当由传统的纸质笔试变更为计算机考试，这样做首先能够节约纸张，此外，还能优化批改审核。计算机网络可以将考生的试卷通过网络转载至终端，甚至在选择题、判断题等题型上还能做到机器自动批改，很大程度上减轻了审阅者的工作量，从而保证了批改质量。

另外，不断地完善新型考试模式，还能在一定程度上推进高新技术的发展，以及高新技术在考试等生活实践中的应用，对于推进社会经济的发展有很大的积极影响。考试模式自然不只是这些，还应当包括考核的方法以及审核方法等，传统的笔试与面试已经越来越难以适应社会发展的需求，在这个飞速发展的社会，需要越来越多的技术型人才，只具备理论知识很难在实际的工作岗位中发挥真正的作用。因此，考试模式也应当增加对专业技能的考核，此类考核更偏向于实际化，对于考生的技术要求较高。

我国目前的职业资格管理制度仍然存在着不少缺陷，证书的通用性、实际性不强，职业资格标准与实际生产技术之间存在偏差，社会对于职业资格证书的认可度不高等，这些都直接或间接影响了职业资格管理改革的推进，因此，革新是最好的推动之法。

四、结语

消除创业与就业理念的束缚，就是让求职者树立良好的职业价值观，不刻意以职业资格为目标，而是以自身的发展为主，选择合适的职业资格，因此职业资格的管理方式会随着社会经济水平的发展，不断革新改变，从考试制度、经济建设、法律建设等方面不断完善，在全国的范围内建立以实际职业技能为基础、以实际工作表现为依据、以证书质量为生命的国家职业资格管理制度，从而在未来的发展中逐步推动人才的培养，推进社会经济的提升。