万涛

（眉山职业技术学院，四川 眉山 620000）

现阶段政府会计制度改革，对事业单位会计核算提出了新的挑战。固定资产计提折旧有关问题，是目前事业单位会计核算的重点和难点之一。固定资产是事业单位开展业务活动的重要保障，固定资产计提折旧时会计核算的准确性，涉及事业单位的整体经济业务核算，决定着事业单位会计核算工作能否提供准确的会计信息，更好地服务于单位经济管理。

一、事业单位开展固定资产计提折旧工作的必要性

（一）有利于促进事业单位的健康发展

整体来看，我国绝大部分事业单位在固定资产核算方面，沿用的是历史成本法，忽视了固定资产计提折旧处理，这将无法正确体现单位资产的整体价值。例如：在历史成法下的固定资产账面上，面对一些损耗十分严重的固定资产，没有对其进行折旧管理，仅仅是将购入的资产放置起来，这与会计核算可靠性的信息质量基本要求是相违背的。因此，我国事业单位在会计核算过程中，有必要将固定资产计提折旧工作放到一个重要地位，充分发挥折旧的作用，正确核算单位固定资产价值，提高单位资源的使用效益，减少资源浪费。

（二）有利于提高事业单位的会计信息质量

我国传统的事业单位划分种类较为单一，面对快速发展的现代化经济，政府会计改革将事业单位进行种类划分，例如：经营类、公益类单位等。传统会计制度与行政单位现实情况的结合，实现了经济与政治的有机融合，以适应社会新形势的发展需要。因此，政府对会计制度进行改革，将权责发生制一同纳入会计改革体制中，按照会计核算的原则对固定资产计提折旧进行核算，以提高会计核算质量。事业单位的会计核算方法也愈加完善，虽然新的计量属性的增加会对会计核算造成一定的计算难度，但是这种相对完善的会计核算体系在很大程度上减少了会计信息的误差，为会计核算的准确性奠定了基础，减少了事业单位在管理过程中出现的会计信息失真问题。

二、政府会计改革下事业单位固定资产计提折旧中存在的问题

（一）部分事业单位固定资产计提折旧政策尚未落实

固定资产计提折旧政策在部分事业单位中并未普及开来，除了高等学校、医院事业单位等管理相对集中的单位，仍有部分事业单位对固定资产计提折旧的方法几乎“闻所未闻”缺乏对固定资产的科学管理，没有相对完善的管理方法，对这些单位的长远发展是非常不利的。因此，必须对固定资产的来源进行系统的差异化分析，全面的认识固定资产计提折旧的意义，结合实际情况完善固定资产计提折旧政策，并为事业单位的发展提供一套完善的管理体系，明确事业单位自身资产的实际使用价值，使资源发挥自身的最大效用，高效使用，减少事业单位不必要的经济损失。

（二）缺少灵活的固定资产折旧计提方法

据调查显示，我国大部分事业单位在固定资产折旧计提中主要采用年限平均法、工作量法这两种传统方法。虽然这两种折旧计提方法的应用十分广泛，但是却不能够直接、准确地反映固定资产的折旧状况。例如：年限平均法能够简单地将固定资产的使用状况呈现在管理者面前，但是其缩短估计年限的方式限制了对固定资产实际使用状况的反映，虽然节省了时间，但其计算结果对管理者来说没有太大意义；而工作量法虽然能够较为全面地反映固定资产使用状况，但是在计算过程中考虑的众多复杂因素，对会计核算过程提出了极大的挑战，计算过程长而冗杂缺乏灵活性。

（三）固定资产内部会计控制力度不足

要想完成政府会计改革的顺利实施，就必须为固定资产折旧的实施提供一个良性的内部环境，这对顺利推进会计制度改革有重要意义。因为固定资产在事业单位总资产中所占资产比值相对较大，流动性差，因此单位事业工作人员没有充分关注固定资产使用价值的流失，造成资源浪费。会计核算的过程具有相关性，固定资产流失却未被发现，这种随意性、不严谨性就会形成会计核算结果的误差。完善固定资产管理制度和相关手续也是目前事业单位固定资产管理所要解决的问题之一。

三、政府会计改革下事业单位固定资产计提折旧的完善对策

（一）强化折旧政策的统一

信息的统一性和吻合性对会计核算来说极为重要。在进行固定资产计提折旧的过程中，事业单位必须考虑多方面的影响，结合折旧年限、折旧标准等多方面因素，选择合适的折旧方法。同时，相关工作人员必须认识到会计核算的严谨性，明确每一笔资金的来源，实现成本与收入的正确比对，为事业单位提供准确的会计核算信息。

固定资产折旧的方法必须依据折旧资产的期限、损耗程度等性质来确定。随着科学技术与经济的发展，我国的固定资产折旧损耗中无形损耗的占比越来越大，因此事业单位必须顺应社会发展状况，提高自身的科技创新能力来应对时代发展的要求。事业单位的相关财会人员要结合政府会计准则下权责发生制的原则，对固定资产计提折旧的计算进行验证，以确保计算结果的准确性、科学性。同时，可以减少内部人员徇私舞弊、私自占有资产等现象，减少人为误差，为事业单位的发展提供一个良好的内部环境。

（二）加强信息技术在会计核算中的灵活应用

固定资产计提折旧方法涉及到许多会计科目，其核算过程也较为复杂，因此固定资产计提折旧将对原有的会计核算结果造成影响。固定资产折旧作为一种对资产价值的估算方法，会影响单位的资金预算、现金管理和未来费用估算。如果数据不正确，就会造成事业单位资金损失。因此，资产累计折旧数据的准确性对财会核算来说至关重要。而网络技术作为一种科技性高、灵活性强、准确性高的新型计算系统，可以为累计折旧计提的核算提供帮助，减少人为数据计算的误差和人工计算时间，提高财会核算效率，实现资产和核算结果的统一。

（三）统一固定资产报废处置办法

固定资产的报废处理如果不够系统完善，就会搁置资源造成浪费，不利于事业单位资产的清查管理。许多地区早在多年前就推出了固定资产管理系统平台，结合网络技术，将固定资产的使用、变动数据录入网络管理系统，以高了固定资产的分析效率和准确率。事业单位固定资产报废处置需要经过一系列部门审批流程，可以提出采用固定资产管理云平台的管理模式建议，防止报废固定资产长时间搁置而造成资源流转不畅等问题。

（四）加强会计信息披露

固定资产在事业单位资产中所占的份额相对较大，因此容易发生固定资产信息舞弊等现象。因此，规范化的固定资产核算必须将会计信息披露作为关键。其一，加强会计披露的透明度，扩大会计披露的范围，让事业单位中的所有人员了解单位资产的市场价值、固定资产的报废原因等。而非财务信息的会计披露力度也需要加大，各方信息相互印证，使固定资产计提折旧工作准备更加充分。其二，固定资产计提折旧核算的过程中，贯彻落实政府会计核算准则，制定完善规范的信息披露规则，尤其是固定资产方面加强监督，防止内部工作人员将固定资产据为私人财产等状况。

四、结束语

综上所述，我们必须提高对事业单位固定资产计提折旧的认识，顺应我国会计制度改革现状，用规范、准确的会计核算方法保障事业单位的建设和发展。我国政府会计制度改革中完善了对固定资产计提折旧，弥补了我国长期以来事业单位会计核算的缺陷。这也在一定程度上体现了我国对事业单位固定资产管理工作的重视。在固定资产计提折旧的实际核算过程中，选择公平、准确的价值评判标准对固定资产进行折旧，可以逐步解决我国事业单位固定资产管理的遗留问题。