刘琴

（河北省体育局财务结算中心，河北 石家庄 050000）

引言

在行政事业单位中，财务预算管理属于重要的内容，并且该内容贯彻着整个财务管理过程，是单位实施财务活动的关键。但是，最近几年随着我国各种法律法规的不断完善，加之行政事业单位管理逐渐规范，这给财务预算管理工作带来了较大的影响。在实际工作中存在一些问题，管理模式较为粗放、执行进度相对较慢、执行存在错位的问题等等，这些问题大大降低了财务预算管理水平。因此，相关人员需要结合实际情况，并通过合理有效的手段，对财务预算管理水平进行提升，进而促进单位长期稳定发展。下文针对行政事业单位如何提升财务预算管理水平进行深入分析。

一、行政事业单位提升财务预算管理水平的意义

（一）有助于提升财政资金的使用效率

实际上，行政事业单位的资金主要是来源于国家财政拨款，来源途径较为单一，并且资金数额相对有限。在有限的资金范围中，怎样进行科学合理的安排和配比，保证单位高效运转，使资金使用效率可以最大化地发挥出来，就需要不断提升财务预算管理水平。在财务预算管理中，通过科学合理的预算编制，可以对单位年度工作目标与未来的发展方向进行确定，还可以对各个部门工作进行统筹，根据工作量合理预算各个部门的资金，进而资金是按照需求进行安排和使用的，可以防止资金出现不必要的流失和浪费，还可以大大提升使用效率，使资金使用效益实现最大化，提供给社会更好的服务。

（二）有助于避免腐败问题出现

最近几年，我国不断加强对党风廉政的建设，对政治腐败进行整治。在该时代背景下，各个单位预算收支情况需要严格根据相关法律规定，进行公开，进而接受民众、社会的监督。因此，行政事业单位需要不断提升自身的预算管理力度，相关人员需要提升自身的预算管理意识，意识到预算管理的重要意义和价值，积极主动的对单位各项财政资金进行管理，杜绝出现开支不合理、和超预算的问题，从根本上对腐败问题进行治理，进而对干部队伍进行净化，提升党风廉政建设水平和质量。

（三）有助于提升财务管理质量

行政事业单位在实施全面预算管理时，需要单位职工参与到整个过程中，深入了解和掌握单位的预算收支情况、财务情况、运行情况，对自己部门的资金计划和资金运行情况进行了解，并且对资金进行合理安排和使用，通过事前、中、后监控自己部门资金的使用情况，并承担相应责任。如果资金存在过度使用、乱用等问题，财务部门需要针对实际情况进行调查与分析，进而有效提升资金使用合理性和规范性，使每个职工都可以充分发挥出自身的能动性，有效提升财务预算管理质量，使单位可以形成良好的形象。

二、行政事业单位提升财务预算管理水平的策略

（一）加大宣传力度，创建良好的环境

在实际工作中，行政事业单位需要注重宣传预算管理工作，可以通过横幅、LED屏幕、标语、微博、微信等媒介，对预算管理的目的和重要性进行重点宣传，尤其是单位主要领导，需要进行专门会议，对最新的预算法进行专题学习，进而保证每个职工都可以对预算管理的含义和价值进行了解和掌握。此外，在每年的编制预算工作中，单位可以组织专门会议，来部署预算编制工作，进而使每个职工都积极主动地参与到预算管理中，提升该项工作的参与率、知晓率。

（二）加强财务预算管理教育，提升管理意识

无论是在做什么事情，人的思想意识都是非常重要的，若人不具备正确的意识，就很难进行科学合理的预算编制，更无法对预算进行严格执行。因此，行政事业单位需要加强对职工的财务预算管理教育，其中包括预算管理目标、重要意义、方式方法等内容。单位各个部门都需要意识到预算管理不仅仅是财务部门的工作，还是整个单位内部的群整合，其需要各个部门和全体职工进行参与。首先，单位领导需要给予财务预算管理足够的重视，定期对领导进行知识的培训，使领导可以对相关知识、具体要求进行深入了解，进而有效丰富领导的预算知识，提升其管理能力。其次，需要注重对职工进行预算管理思想教育，提升职工的预算管理意识，使每个人心中都有预算管理。

（三）注重对财务预算管理人员的培训，提升专业素养

在行政事业单位财务预算管理工作中，相关人员需要根据实际情况，挑选合适的方法方式，使财务预算管理变得更加科学和具有可操作性。实际上，财务预算管理质量有一大部分是取决于财务预算管理人员的工作能力、业务素质。因此，单位需要定期对预算管理人员进行培训，丰富其业务知识和专业知识，使其掌握先进的管理方式，使其可以扎实掌握和应用操作技能，从多个角度提升其协调能力、分析能力、应变能力，进而有效提升财务管理质量和水平。

（四）对预算编制时间进行合理规划，创新预算编制方法

首先，因为行政事业单位的财务预算编制具有较强的复杂性，财政部门需要留给各个预算单位足够的时间，进行调研、论证，然后实施预算编制。并且，财政部门需要对各个预算单位的意见进行听取，认真审核把关上报的预算数据。其次，预算单位财务人员需要对预算编制原则进行严格遵守，结合单位实际情况，参考以往年度预算编制，结合单位预算年度工作需求，实施预算编制，对各个部门意见进行收集，整理成基础数据，并以此为基础进行细化和调整，进而有效提升资金配置的合理性。此外，在财政预算编制过程中，需要把单位发展需求作为基础，并结合实际经济发展水平和本级财力实际情况，合理科学的对预算编制规划与具体要求进行制定，避免出现一刀切的情况，尤其是在公用经费上，需要结合工作情况，利用不同的预算额度，来有效控制预算总量。

（五）创建预算管理监督机制，提升预算管理质量

想要有效提升行政事业单位的预算管理质量，需要加强监督工作，通过内控与外部审计的结合，对监督体系进行完善。因此，行政事业单位需要结合实际情况，对自身内部控制体系进行创建和完善，并需要坚持零容忍违规现象的原则，进而有效提升预算管理水平。例如，单位采购部门没有对采购计划进行上报，并且擅自实施采购行为，这属于违规行为，需要杜绝该现象的出现。此外，单位需要和外部审计机构进行合作，对自身的预算管理进行有效监督，通过内部和外部监督的结合，可以在最大程度上提升预算管理水平。

三、结束语

总而言之，在新时代背景下，行政事业单位提升财务预算管理水平是非常重要的，不仅可以有效保证资金使用的合理性和规范性，提升资金使用效率，还可以促进单位长期稳定发展。因此，行政事业单位需要给予财务预算管理足够的重视，并通过合理有效的手段，提升管理水平。相关人员需要把科学合理、严谨完善作为前提，对预算理念进行创新。并且，需要结合单位实际情况，进行编制工作、执行工作、监管工作，进而促进全面预算管理的顺利实施，营造一个良好的单位工作氛围，使单位有一个更好的发展。