戴文军

江苏省安全生产宣传教育中心 江苏南京 210042

安全生产宣传工作是安全生产监管和应急管理工作的重要组成部分。新时代对安全生产宣传工作提出了新要求、面临着新挑战，要着力解决影响和制约安全生产工作的难题瓶颈，推进安全生产宣传工作迈上新台阶。

1 当前安全生产宣传工作的形势

1.1 多样性宣传形式明显

21世纪是信息化时代，以互联网为代表的新兴媒体的出现使信息传播发生了质的改变。截止到2019年6月，我国网民规模已经达到8.54亿人，手机网民规模达到了8.47亿人，网民通过手机接入互联网的比例则高达99.1%。信息传播方式的改变既极大地改变着人们对信息的选择方式，也促使当前安全生产宣传的形式多元化、多样性。在充分发挥传统宣传形式如场所宣传、传统媒体宣传、活动宣传等作用的基础上，随着现代传播技术的发展，媒介形式极大丰富，通过门户网站、手机短信、微博、微信、客户端等新媒体形式开展的安全生产宣传，也已在人们的生产生活中产生了巨大影响[1]。

1.2 挑战性宣传把控困难

新兴媒体改变了传统的社会传播关系，使人们的思想交流呈现全球化、网络化、社会化趋势，极大拓展了人们的思维方式和接受空间，也给安全生产宣传的把控带来了严峻挑战。此外，由于新兴媒体使个人和非政府组织信息发布、信息传播能力大大提升，各种思想和观点得以进入人们的视野，使人们对思想和观点的选择多样、分散，选择性的增加给主流价值观的构建带来了巨大挑战。

1.3 政治性宣传导向严格

正确的舆论导向是宣传工作的使命。新兴媒体环境下，要充分认识安全生产宣传工作的政治性、政策性、专业性，在安全生产宣传工作上始终保持清醒的政治头脑，提高政治站位，牢牢把握正确的舆论导向，努力把党和政府的声音传播好，把中央对安全生产的要求宣传好，把人们对安全生产工作的认识引导好，使全社会切实高度重视和正确对待安全生产工作。

2 安全生产宣传工作存在的不足

2.1 驾驭媒体不够得心应手

搞好安全生产，宣传教育的作用不可低估。突出安全生产宣传工作，媒体的作用亦不可小视。尤其是以互联网和手机为主的新兴媒体迅速发展起来后，因其平等、自由、互动、开放等特点凸显出了强大的舆论影响力。微博、微信等“互联网+”依靠速度快、覆盖广、可以急剧地改变人们的思维和思想这些最突出的传播特点，极大改变着人们的阅读习惯。这些虽为安全生产宣传工作提供了新的机遇，但也给安全生产宣传工作带来了很大挑战，带来了舆论环境管理难度的不断加大。当前，安全生产宣传工作中，对媒体的驾驭能力尚需进一步加强。新形势下传统媒体和新兴媒体不断融合，传播形态、传播格局正发生着深刻变革，一旦对新兴媒体的应用、应对稍有不慎，新情况、新问题就会层出不穷，进而引发舆论漩涡，造成严重后果[2]。

2.2 政治引领不能水到渠成

有效应对价值多元化、社会思想多样化，是新形势下安全生产宣传工作的重要任务。新时代做好安全生产宣传工作必须在单位党组织的坚强领导下，认真按照上级党组织的决策部署谋篇布局，把宣传工作的政治本色突出出来，把“安全生产”“安全发展”的理念彰显出来。当前，安全生产宣传工作中政治引领还不够有力，政治敏锐性要进一步加强，落实安全生产宣传工作的政治责任更需强化。

2.3 宣传成效没有立竿见影

安全生产宣传，顾名思义，其目标是安全，方法是宣传。实践证明，安全生产宣传是做好安全生产工作的基础环节，对社会安全生产具有举足轻重的作用。作为一项系统工程，安全生产宣传不是简单的说教，而是传播安全价值观、提高社会安全意识，最根本在实效。新兴媒体环境下正是由于信息的多元化、信息碎片化传播的趋势严重，微博、微信、自媒体等的出现更是强化了这种碎片化传播的特征，致使安全生产宣传有效性弱化。

3 做好安全生产宣传工作的对策

3.1 巩固传统媒体，用好新兴媒体

坚守好传统媒体阵地，在用好自己的宣传平台的同时深化与主流媒体的合作，开办好专栏专版，合办好专题节目，把人民群众关心、新闻媒体关注、企业关切的工作作为重点，加大传播力度，做好新闻宣传工作。同时，要充分重视和善于运用新兴媒体，加快新兴媒体平台建设，构建“一主题、多终端、全覆盖”的宣传平台。集中力量做大做强主账号，实现网络、“两微一端”等立体化传播，形成整体联动、集体发声的格局。

3.2 加强宣传教育，强化舆论引导

安全生产宣传工作要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，着力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，宣传习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述，宣传上级有关重大决策部署和指示要求等，把党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。同时，要着力把《安全生产法》《安全生产事故应急条例》和省级细化的安全生产条例、关于加强安全生产工作的意见等重要法规政策宣贯到基层、落实到一线，使安全生产法规政策更加深入人心。

3.3 提高专业水平，做好守正创新

宣传思想工作要因势而谋、应势而动、顺势而为，在继承中寻找新突破，在突破中实现更好发展。要善于“自我否定”“自我革命”，注重在创新形式、丰富内容、选准平台、增强互动、寓教于乐中提高宣传工作专业化水平。要做到“敢为人先”，始终以争创一流、干就干好的精气神，勇于突破自我，不断策划新的活动，打造新的亮点，创造新的经验，把宣传工作做活、做实、做出成效[3]。