高 琪

(山西煤炭运销集团太原有限公司，山西 太原 030006)

当前国有企业面临的国内外形势相对于先前出现了较大的变化，全面贯彻落实党中央对于党风廉政建设的最新工作要求，剖析企业在党风廉政建设方面存在的问题与短板，对于提升企业市场竞争能力，打造良好的社会形象，巩固企业在整个行业的核心地位非常关键。因此，对国有企业党风廉政建设存在的问题及对策进行分析有着重要意义。

一、现阶段国有企业党风廉政建设存在的问题

(一)国企对党风廉政建设的重视程度不足

虽然党风廉政建设已经开展多年，但是从部分国企党风廉政建设工作开展情况来看，其中仍旧存在较大的提升空间，各种类型的腐败问题仍旧时有发生。导致这种情况出现的原因与当前部分国企对党风廉政建设重视程度不够有着直接的关系[1]。具体表现为：

1.企业党风廉政建设责任制工作开展均衡性较差。通常情况下是上面较为重视，但是下面重视程度不足；大型的国企重视程度高，小型的国企重视程度低；企业“一把手”重视，但是部分副职认识不到位，突出表现在，与党群有关的领导较为重视，其他的副职领导轻视明显。导致这种情况出现的原因，主要是部分国企领导错误认为，企业的生产经营任务是“硬杠杠”，但是党风廉政建设方面的工作弹性较大，抓与不抓没有本质区别。

2.部分国企领导没有站在长远的角度来思考企业党风廉政建设问题，存在明显的急功近利情况，政绩观不正确，认为党风廉政建设“出力不讨好”，不能展现出个人能力，导致工作积极性较差。正是因为对党风廉政建设工作重视程度较差较多存在，直接影响到党风廉政建设制度的完善性，很多与党风廉政建设有关的工作在开展时表现出较大的随意性，受到国企“一把手”注意力的影响较大。

3.国企领导对个人职责范围内党风廉政建设工作开展的连续性和系统性没有进行规划，在听取党风廉政建设工作汇报时，提出的意见建议的操作性较差，在对相关单位和人员进行党风廉政建设谈话时，泛泛而谈的情况较为突出。

(二)党风廉政建设方面的考核在国企考核中所占比重较小

对企业领导和员工进行考核是提升领导和员工工作积极性的重要抓手。但是从当前国企党风廉政建设在整个考核中所占的比重情况来看，总体相对偏小。特别是其中虽然对党风廉政建设方面的考核进行了较为详细的规定，但是在具体考核时，往往存在较大的随意性，对于具体的考核的项目和考核项目的填写，人为因素影响较大。导致整个考核过程较为简单化、粗放化，不能真正发挥出考核的激励作用。党风廉政建设情况和领导干部、一般员工的最终考核成绩之间没有形成硬性关系，导致党风廉政建设考核的作用不能充分发挥出来[2]。

(三)国企内部党风廉政建设人员的综合素质较低

从当前国企内党风廉政建设工作开展情况和国家对国企党风廉政建设水平的实际要求来看，两者之间还有着较大的差别，在很大程度上是由于国企内部具体负责党风廉政建设工作的相关人员的综合素质较低导致的，特别是当前国家对党风廉政建设要求的不断提升，各种理论呈现出爆发式的增长状态，但是，这些最新的党风廉政建设理论和案例，并没有及时的传递给企业的员工，影响到企业党风廉政建设水平的提升。

二、提升国有企业党风廉政建设水平的相关策略

(一)注重国企党风廉政建设教育工作开展的针对性和层次性

教育是预防国企员工腐败的重要举措之一。特别是在对国企内关键岗位人员的教育更为关键。在具体开展时，应当强化分类教育，提升党风廉政建设教育的针对性。针对国企内各个岗位、各个层次员工思想状况有着较大差距，在国企内开展党风廉政建设时，相关的教育工作必须从这些员工的实际特点出发，开展分类教育指导。在对国企领导干部进行教育时，考虑到其位置较为关键的实际，应当将教育的重点放到廉洁从业与理想信念两个方面，确保其能够精准掌握党中央对国企党风廉政建设的最新要求和最新理论，提升其领会水平和执行能力。同时，应当引导国企领导充分发挥出带头作用，教育其正确处理公私关系，帮助其树立正确的地位观、利益观、权利观。对于普通国企普通员工，应当充分发挥文化渗透的作用，在构建企业文化时，将党风廉政建设融入到企业文化中，同时，应当加强对反腐倡廉方面的宣传，努力在企业内形成积极健康、格调高雅的文化环境，确保正确引导国企员工的思想观念，帮助其树立不想腐的理念。此外，整个过程中，应当帮助国企员工认识到腐败给个人及家庭带来的严重后果[3]。

(二)对党风廉政建设考核评价体系进行完善

对党风廉政建设进行考核，是确保党风廉政建设方面的要求落地落实的重要保证。因此，应当对党风廉政建设考核评价体系进行针对性的完善。在具体实施时，应从党委履行主体的具体职责规定从发，对党风廉政建设考核评价制度进行完善，完善过程中需要紧紧抓住关键节点，例如，将民主评议所占的分值提升，确保体现群众的真正想法。同时，考虑到党风廉政建设包含的方面较多，因此，考核的具体方式应当灵活多变，具体的方法应当适度放宽，应采取各下属单位纪检监察部门按照任务标准化进行交叉互评，最后由企业纪检监察部门集中考核、组织监督进行评价。同时，应当构建出必要的预警制度，防止出现“打黑牛惊黄牛”，对于党风廉政建设工作开展不力、履行不到位的个人或者单位，应当及时进行敲打。增加民主生活会开展的频次，同时，丰富民主生活会的内容，提升会议的质量，整个过程中，应当针对性增加批评和自我批评所占的比重。对于巡查工作制度应当注重完善，将临时巡查、定期巡查充分结合，这个过程中，可以将智能化信息技术嵌入到其中，开展动态预警提示。此外，还应当充分发挥党风廉政建设奖惩制度的激励作用，将党风廉政建设工作开展情况和员工的薪酬待遇、业绩评定等相联系，并严格惩处制度，真正做到不护短、不徇私，真正达到“惩前毖后，治病救人”的目的[4]。

(三)全面提升国企党风廉政建设人员的综合素质

针对当前国企内党风廉政建设人员素质总体偏低的情况。国企应当制定出对应的培训制度，在制定该制度时，应当充分结合企业当前党风廉政建设所处水平，确保有计划、有步骤的提升党风廉政建设人员的素质。同时，在具体培训的过程中，应当注重理论培训和实践培训相结合的方式，理论培训应当将最新的精神及时掌握，实践培训中，应提升培训的互动性，确保员工能够有效的参与到培训中，提升整个培训工作开展的实际效果。此外，国企和国企之间应当尽量多的开展党风廉政建设工作交叉互查和相互调研，从而在国企内部形成比学赶超的浓厚氛围，这对于我国国企整体党风廉政建设水平的提升是非常关键的。

三、结束语

综上分析，当前全面加强国有企业党风廉政建设非常关键，但是从很多国有企业开展的实际情况来看，其中存在的问题和短板较为明显，给国有企业健康可持续发展带来了较大负面影响。因此，这就需要政府和国企两个方面，全面认识到当前形势的严峻性，切实从企业实际情况出发，制定出切实可行的改进策略，确保国有企业党风廉政建设水平不断提升。