白彦飞

(同煤集团机电装备公司中央机厂，山西 大同 037001)

在经济新常态下，企业在市场竞争中的压力不断扩大，发展的过程中容易出现各类的问题，对此应积极发挥企业基层党建工作，在企业内部形成宣传阵地，统一思想，共同服务于企业发展的目标和大局，发挥党员的模范带头作用，为企业发展提供组织保障。

一、加强基层党建的重要性

企业基层党建政工工作主要目的是教育引导广大员工树立以企业为家的理念，激发每一位员工工作潜能，规范员工的行为，引导员工参与到企业建设活动中。当前，经济形势不容乐观，如何凝聚员工力量成为影响企业发展的重要内容。企业应该树立基层党建政工工作的新思路，确保企业领导决策得到全面的贯彻落实，将员工力量凝聚到一起，为企业发展提供基础性的支持和保障[1]。

二、当前企业基层党建政工工作存在的问题

(一)个别领导重视程度不够。基层党建工作重视程度不够与领导的态度有很大的关系，研究部署企业基层党建工作停留在会议记录本上，对解决一些长期存在的问题抱着畏难、等待观望等消极态度，导致基层党建普遍缺乏有效整合和统筹，党建整体合力仍然难以发挥。有的企业将重心放在生产经营上，党组织被边缘化，企业在基层党建政工工作筹划上没有整体筹划，导致党建工作无法落到实处，无法起到应有的党建作用和宣传效果，此外对基层党建缺乏考核督导也是造成基层党建工作问题频出的主要原因，需要进一步做好研究工作。

(二)教育管理力度不大。一是不会依靠组织。党员的教育管理的重要手段是思想引导，但是部分基层党组织管理党员主要依靠行政身份，靠行政管理手段。在问题出现苗头的时候不管不问，出了问题之后才想到管。有的企业基层党组织不善于用组织制度来管理约束党员，“三会一课”制度流于形式，党员批评帮带等工作没有落实，导致后续的问题扩大化。二是不能按级负责。党组织教育管理的优势就是逐级负责、逐级管理。但是部分企业基层党组织“一级尽一级职责、下级为上级负责”的意识有所弱化，小的矛盾问题不愿意管，大的矛盾问题上交，组织功能没有有效发挥。三是不敢较真碰硬。个别基层党组织认为党员发生的问题与自己无关，缺乏组织原则性，对个别党员身上发生的问题，不愿意批评处理，甚至隐瞒欺骗，结果导致组织失去威信，党员管理缺少力度和刚性。

(三)党员自我要求不高。一是理想信念不牢。有的党员认为人情重于党性，面子大于党性，错误的不敢反对，正确的不敢坚持，在利益纠葛和个人权益面前丧失党性原则；有的党性观念浮在面上，有人监督时，干一干；没人监督时，松一松。二是组织观念不强。有的把党员身份看作“终身制”，认为只要不犯什么大错误，永远都是党员，导致自我要求不严；有的思想高度、信念硬度还不如普通群众，干工作靠组织逼着、靠吆喝，能躲就躲、能推则推。三是模范带头不好。有的党员完成任务不积极，参加组织生活不主动，把党性问题看成个人品德、生活小节范畴的事，在思想作风、完成工作、遵守纪律上把自己混同一般群众，模范作用不好。

(四)制度法规落实不严。有的企业基层党组织为应付检查，以开业务会议代替党的会议。有的组织生活会不严肃，用谈认识、谈体会来代替批评与自我批评，有的批评与自我批评浮于表面、就事论事，不能从思想认识的角度查问题、找不足。有的单位虽然制定了“党员活动日”制度，确定每月固定的活动时间，但是由于生产经营压力大、任务繁忙，在实际执行比较随意、形式过于单一，企业基层组织政治功能体现不出来。

三、加强企业基层党建政工工作的新思路

(一)提高书记队伍新本领。党支部书记的能力素质与基层党组织建设密切相关。当前，各级都十分重视党支部书记的培训，《党支部工作条例》对于书记队伍的培训也有明确要求。一些企业也开展了像网上培训、分层集训、岗前培训等，有效提高书记队伍本领。为适应新形势下对党支部书记的能力要求，企业党委要突出应用性培训，把党员管理、激发党员动力等作为集中培训的课题，通过集中研讨等方式，提高党支部书记解决党支部建设难题的能力。特别是在企业生产经营遇到难题时，充分发挥组织作用，促进企业转型升级。要突出常态化帮带，采取以会代训、案例剖析等方式，指定党龄较长的支部书记与新任职支部书记实行一对一帮带，切实让书记队伍学习在岗位上，在处理具体党务事务中提高能力素质。

(二)激发创先争优新动力。党员是企业生产经营的主力军，在团结和凝聚员工、攻克技术等方面都具有重要作用。企业要注重发挥党员先锋模范作用，团结和带动全体员工为企业发展贡献力量。企业基层党组织要通过教育引导，进一步强化党员的创先争优意识，通过设立“党员岗”、“先锋车间”，定期评选表彰优秀共产党员、优秀基层党组织，让党员始终感受到光荣感责任感，更好的发挥党员的模范带头作用，树立典型。结合“不忘初心、牢记使命”学习教育，积极组织“我是党员，向我看齐”、“党员先锋岗”、“党员在身边”等实践活动，引导党员以企业为家，把党员的意识落实到岗位中、体现在行动上，为企业发展发挥更大的力量。

(三)严格制度落实新标准。新《条例》对基层党支部建设提出新的标准要求。企业基层党组织要定期分析党建形势，查找问题，制定针对性方法措施。要加强党的创新理论武装，提升理论学习实效，在方式方法上注重采取微党课、网络党课等新形式，使理论通俗化生动化，更关键的是通过扎扎实实落实制定计划、集中学习、述学评学等规定，提高党建工作的理论学习效果。要注重提高组织生活落实质量，要紧密结合企业生产实际与党员的工作表现，防止和杜绝思想汇报变成工作汇报，杜绝形式主义。要切实通过经常性的批评与自我批评，让党员重点查找自身在促进企业发挥中的作用发挥，以此促进党组织的健康团结和正规运行[2]。要加强党风廉政建设，研究细化《企业党员纪律处分条例》，对执行规章制度不严的行为进行明确规范；建立党员违纪信用等级制度，解决个别党员“精神懒散、工作消极，大错不犯、小错不断”的问题，增强党员严格执行纪律和各种规章制度的自觉性。

(四)形成党建团建新合力。企业中青年团员占绝大多数，党建带团建工作就是要带思想、带组织、带队伍、带创先争优。针对基层单位类型多、团组织建设发展不平衡、少数团员作用发挥不明显等问题，把团组织建设纳入党委支部议事日程和基层建设规划，积极开展基层党团组织联建联创活。把团组织建设情况作为评价党委支部建设、考评党委支部书记的一项重要指标，对党支部和团支部进行量化评估确立重点帮带对象，明确规定“团建不过关、党建不评先”。坚持党课教育吸收团员参加，组织大团日活动，引导团员对照党员找差距，瞄准党员定目标，学习党员见行动。

(五)坚持创新发展新途径。一是目标化管理。将基层党建工作与企业生产经营任务聚焦，找出薄弱项、设计路线图、列出时间表、划分任务区，不断激发党员工作动力。二是课题化推进。针对企业经营发展出现的新情况新问题，组织政工课题攻关，找出冲破制约基层党建、促进企业发展的方法。结合重大生产任务，采取支部委员带头、基层党员领办等形式，将企业生产经营中最有难度的任务交给党员队伍中完成[3]。三是价值化考核。把如何发挥基层企业党建政工工作功能作为紧迫课题，突出任务完成、安全稳定等内容考核，以实效作为衡量党建工作的基本条件，结合单位特点、岗位实际，区分类别层次研究制定科学准确的量化评分细则，督促无形的党建工作发挥出看得见的力量。