徐文哲

（慈溪市排水有限公司，浙江 慈溪 315300）

一、严格优选企业书记，落实党建工作具体责任

（一）党建在国有企业的存在的弱化问题。国有企业在改革开放三十多年来，企业的领导管理体制也发生了翻天覆地的变化，由原来的厂长负责制改为董事长法人负责制，在很大的程度上削弱了企业党组书记的管理权力，使党组书记处于被动地位，甚至处于服从地位。党组书记的工作基本上只是包括思想政治工作、精神文明建设工作，维护企业稳定工作，在企业偶尔表现一下政治核心作用。党组织很难履行监督的职责，企业兼职党委书记基本无法履行监督职责。

（二）中央也曾经研究过国有企业党建工作方面的问题，做出过相关决定决议，虽有效果，从根本上来说权威性不够，其根本问题是各级党组织思想落后，缺乏党性力度.

（三）解决党建在国有企业弱化问题的办法，必须加强领导班子建设，才能加强国有企业党建工作，因此配备企业党委书记和基层党支部书记，必须要达到 “政治合格，作风过硬，坚持党性，热爱党务，精通管理，清正廉洁”的素质要求。

二、积极组建和发展企业基层党组织，提高党组织整体工作能力

当前我国国有企业党组织整体配备还是非常好的，基本上覆盖了企业党委到基层党支部的管理体系，但也多少存在着严重弱化问题：1.国有企业党组织及其支部组织部门缺编严重，并且职责混乱，不清晰。2.在运用正常的国有企业，因为党组织部门没有及时成立，采用临时代管或兼职现象严重。3.国有企业党组织部门设置不科学，随意性较大，只是被动应付上级的检查。

4.国有企业的车间人员和行政办公人员因企业经营的变化调整，党组织部门也被动随之调整，无固定模式。5.国有企业对企业内党组织部门不重视，至党组织领导换届不及时，人员编制不足。

以上五点问题原因，国有企业的上级党委对下级部门党建工作不重视，不能主动提高自身的职责、职能。因此，改善和提高国有企业的党的建设，必须按照党的有关规定及时建立各级党组织和基层党小组，健全和完善党组织体系。

三、完善国有企业体制管理机制，确保党建工作正常化

（一）在国有企业完善法人现代化管理机制的同时，以党组织在国有企业的领导核心作用和政治核心作用，坚持党的领导地位，并在国有企业公司章程中明确体现，即明确党组织在在企业中的权利、责任和工作方式，使党组织更有效的发挥工作具体化、管理制度化、行动组织化的管理职责。

（二）国有企业在配备负责人时，避免生产经营工作和党建组织工作相互矛盾，应该实行董事长和党委书记一人负责制，更有效的解决企业董事长和党委书记谁强谁弱的局面。因此在选择企业领导和党组成员时，一定要选择德才兼备，对党忠诚思想素质和管理能力高的党员。

（三）国有企业党组织及其成员，必须承担起党建工作的重要责任，加强自身能力建设，不断要提高政治理论水平，还要学习经济管理等相关业务。

（四）党组织及成员必须坚持两手抓两手硬的工作原则，分解党建具体工作到企业每个党员，组建企业党建工作联席会制度，定期不定期的监督企业党建工作的具体落实情况。

（五）监督、管理基层党组织的建设。确定党组织在企业车间、班组的领导地位，并起到模范带头的作用，发挥党员优势，以科学先进的管理的方法提高国有企业的经济效益。

（六）党组织做好培养、教育、优选、监督和考察基层党员的工作，为国有企业建立一支高素质的党员团队，提高党员的整体素质，为国有企业经济发展逐步提高提供政治后盾。

四、规范国有企业党建组织管理制度，提高党建管理水平

为加强和改善国有企业党的建设，建立健全国有企业党建工作各项制度，企业党组织需制定具规章制度，使其在企业能更好的体现领导核心功能和政治核心功能。企业党委结合本企业的实际经营状况，制定出更加完整的实施细则，明确企业党委职责权限和工作方式，并把它落实到公司的章程中，使其制度化。企业党组织要以党章为基础、以民主集中制为核心，坚持并完善从严治党的具体规章制度。

制定建立党员积极分子教育制度，为党建发展提供后备力量；依照《中国共产党发展党员工作细则》的规定，大力接纳高素质高修养的新党员积极分子，使其参加企业党的组织学习生活，并接受党组织的管理、教育、培养、以及企业员工的监督，为企业党组织增添管理力量；党员需参加所在支部的党内民主生活会制度；党组成员思想和工作必须接受党组织对其教育与监督；党员向党组织交纳党费，是党员最基本的条件和应尽的义务；党员干部要严于律己，自觉参加民主评议制度；避免企业党员游离于组织外，促其转移组织关系，积极参加党的组织生活制度；按时召开三会一课制度，保障落实民主集中制原则。

五、积极运用两个作用，突出国有企业党建工作成绩

国有企业的党建工作一定要把提高企业经济效益和增强企业竞争能力为工作目标，保证国有资产在经营过程中不断的增值的前提下，以国有企业改革并发展成果来检验党建工作的能力，同时，国有企业要坚持党的统一领导，服从共产党的领导。

国有企业党组织深入开展创先争优的活动，培养、教育所有党员以团结群众，把基层党支部建设和整体党员队伍建设放在重要首要事业中。使每个共产党员自觉做到政治觉悟性、纪律性、团结性非常高的优秀企业管理者。并积极向企业员工宣传党的基本政治路线和方针政策，做好国有企业全体员工的政治思想工作，解决企业员工的思想问题和矛盾，发挥各党组织及其党支部思想一致、万众一心的模范带头作用。

结束语：国有企业党组织及其支部组织，是发挥“企业科学化”的总带头人，所以国有企业党组织建设必须从全面和发展的眼光、以科学的态度、观察事物、处理问题或作出决策。