刘 畅

南通市通州区家纺知识产权快速维权中心，江苏 南通 226314

一、目前专利权行政保护使用状况

现在，我国的专利权一旦受到他人侵害，一般会采用三种有效方法，分别是：寻找当事人协商解决、申请诉讼、寻找专利行政单位。针对《专利法》来说，我国先后进行多次修订，并在一定程度上满足大多数人的需求。由于我国国情较为特殊，所以专利权行政保护要优于司法保护；操作便捷，行动快速，因此工作效率较高；专业程度较高，主要是因为其融合了专业的法律知识和技能；是一种主动保护的形式，我国行政单位可以根据自身职责依法查处侵害专利权的行为；行政和司法保护是同时并存，并相互促进的。但是，专利保护在不断完善的过程中，由于其基础薄弱，还会存在一些问题。尤其是经济全球化滞后，为了确保和国际接轨，就需要进步和完善同时进行，以此才能满足时代发展的需求。本文主要分析在市场大环境之下，我国如何解决现有专利权行政保护涉及到的法律问题。

二、专利权行政保护所遇到的困难

(一)所保护的法律存在漏洞

第一，有关法律规定内容不统一，使得在实施时出现矛盾。现有的专利权保护法律无法满足实际需求，尤其是在较为复杂的状况之下；第二，执法文件不健全。一般情况下，出现问题就会纠察操作，然而行动方式过于笼统，导致法律执行效果不佳；第三，有关法律规定存在漏洞。此类问题尤其出现在跨省，或者跨国事件上。一旦出现问题，将很难保证所有人权利。

(二)相关单位不健全

一方面，专利权行政保护单位设置不科学。其主要体现管理主体不一致，造成管理工作困难，无法有效处理各类问题；另一方面，跨单位、跨省市专利权联合执法制度出现脱节现象。随着人口的流动，各类专利侵权行为不断跨地区发生，而信息无法共享，使得在事件发生时无法评判。

(三)解决问题的措施选择不当

首先，缺少一致的审查授权步骤。一个发明授权的发生，先要通过公开，然后在形式审查，最后再进行实际操作。但是针对新型和外观上的授权则不需要形式审查，因此操作步骤过于复杂，导致专利重复出现；其次，实用新型的专利出现重复问题时，无法依法受到保护。根据现有的法律规定来说，当两种专利一起申请，或者前后申请时，那么可能会出现两种专利；最后，普及度不高。其主要原因是缺少有效的宣传。少数人会借用老字号或者著名品牌，以此获得更多的经济利益，而针对这些现象很少有人会进行维权活动。

三、解决现有专利行政保护问题的对策

(一)健全专利全有关法律体系

在国际上，我国应当积极发展经济实力，并探讨国外先进专利权规则的设置，获得更多的话语权，为我国专利的申请和申诉奠定基础。在国内方面，应需要结合专利权的特殊定位，将专利权、知识产权、商标权等统一操作，以此才能有别于普通的民事诉讼，提高专利保护效率。此外，这样做还可以精简操作程序，从而为后续法律的制定提供帮助，为专利权的执法力度提供做出贡献。

(二)设置统一的行政执法单位

一方面，创建专利单位、商标单位和版权单位为一体的管理体系。设置统一的知识产权管理单位，整理专利、商标和版权的执法内容，并细分各专利单位的职责和权利，以此才能防止出现职位交叉或者空缺的现象；另一方面，做好专利权行政之大和管理的岗位职责和权利内容，尤其是地方专利行政执法内容。现在，我国在此方面的工作还不够健全，以致于不同单位同一岗位所承担的职责不同，使得事件发生之后无法明确各自岗位功能。因此，需要做好分工工作，以避免出现滥用职权的问题。

(三)完善行政执法运行制度

首先，健全单位联合执法制度。此方面的操作可以借鉴美国等地，不同的经济基础、地域特点和生活习惯，其执法行为必将有所差异，因此联合以上三部分执法单位，创建统一的管理单位。当以上区域统一管理之后，还可以创建全国范围内的知识产权管理中心，以此才能由上到下的统一服务，提高工作效率；其次，创建跨单位、跨省市的专利执法协作制度。只有先设置了跨单位、跨省市的专利协作管理办法，才能确定各协作单位职责，监督各执法人员的行为。然后，制定有关责任机制和救济内容，确保出现侵权事件的时候有地可诉讼。最后，做好宣传工作。新的制度和对策需要普及，所以可以使用网络视频宣传、微信公众号推广等方式，提高人们维权意识；最后，注重以人为本的发展理念。行政管理工作者应当保持尊重他人的心态，以此才能更好地服务于人民。

四、结束语

总的来说，我国针对专利权的关注虽然已经有所提高，并不断进行完善，然而由于特殊的国情，导致在实际操作中还出现一些漏洞。这些漏洞需要尽快解决。