丁继华

自2018年11月1日习近平总书记主持召开了民营企业座谈会后，只要谈到民营企业，舆论几乎是一边倒地支持。各政府部门及金融机构开始纷纷出台鼓励政策及措施，支持民营企业发展。但是，在支持民营企业发展同时，我们也要学会用习近平总书记在座谈會上讲话时的两点论：一方面是坚定地鼓励民营企业发展，另一方面也要看到民营企业自身存在的问题。各个部门在政策制定时，要有两方面的考虑，既要解除限制民营企业发展的政策，还要引导民营企业加强合规管理，走上合规经营道路。

民营企业发展普遍存在合规经营的问题

习总书记指出：“当前，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。”

大量民营企业在经营中存在不合规现象是不争的事实。一方面是外部环境原因所致，另一方面主要还是一些企业家没有受过正规与专业的合规教育，合规风险意识较差，有的甚至为了自己的私利突破合规与道德的底线。

2018年，一批民营企业因不合规经营，不仅给企业本身发展带来了危机，还给社会造成了严重的负面影响。

长生生物等疫苗公司，因为企业生产者缺乏法律意识与丧失道德底线，违反国家药品标准和药品生产质量管理规范与编造虚假生产检验记录，生产与销售不合格的问题疫苗产品，严重影响公共卫生安全与国家安全。……