孙凤良

中共天津市津南区委党校，天津 300350

一、当前我国农村普法面临的问题及原因

(一)制度建设有待完善，普法活动缺乏连贯性

全民普法是中国特色社会主义法治建设的一个重要举措。从1986年全国第一个五年法制宣传教育规划，即“一五普法”的发布到现在进行的“七五普法”，普法宣传教育工作已经走过了三十多年的历程。虽然取得了举世瞩目的成果，但仍有不完善的部分亟需解决，如针对普法宣传的专门性的法律法规欠缺，导致在法律依据方面缺少遵循，工作的开展和落实主要依靠召开会议学习或是传达文件精神来进行，这就使得普法宣传工作在上层领导、组织开展、落实督办、财务保障、绩效考评等方面无法得到确切的法律支撑，难以发挥此项工作的最大预期效果，因此部分农村地区的普法宣传活动连续性不强、无法形成常态化，经常化，甚至存在敷衍了事、得过且过的形式主义现象。

(二)专项经费供给不足，普法活动效果打折扣

做好农村法普法宣传工作必须有充足的经费作为保障。无论是普法宣传队伍的组建、活动的组织策划、宣传材料的印制准备、后期效果的考核评估都离不开财政经费的有力保障，尤其是专项经费的保障。但是，由于不同地区经济发展水平参差不齐、地方财政状况和支持倾斜力度也不尽相同，导致用于此项工作的经费难以保障，专项经费支持更是无从谈起，这也大大的限制和阻碍了农村普法宣传活动的正常开展。……