熊 俊

江西警察学院，江西 南昌 330102

电信诈骗犯罪目前已蔓延至全球30多个国家。因为运营成本相对较低，柬埔寨、印尼等东南亚国家成为电信诈骗集团或团伙“电话组”青睐的落脚点。近年来，中柬跨国电信诈骗案件呈高发态势，两国也一直在警务合作实践中探索跨国境长效打击机制。

一、中柬打击跨境电信诈骗犯罪警务合作的既有成效

(一)中柬两国政治互信为开展警务合作营造了良好的国际氛围

中柬两国自1958年建交以来，在处理国际事务、发展地区经济、人文交流方面高度契合，双方“亲诚惠定”，相互支持，共同维护地区稳定和发展。随着中柬合作全面深化，两国全面战略合作伙伴关系不断向前发展，不断深化执法安全务实合作。中方在驻柬埔寨大使馆设置了警务联络员，在已经侦破的中柬跨境电信诈骗案件中，柬方内政部对我国的协作抓捕犯罪嫌疑人请求等均给予了大力支持。两国间政治互信为双方紧密合作应对传统和非传统领域的安全问题添加了巨大的正能量。

(二)中柬两国打击跨境电信诈骗犯罪法律合作基础层次多样

中柬两国打击跨境电信诈骗犯罪法律合作基础包括多个层次。第一层次是中国和柬埔寨两国共同参与的国际公约，如《联合国打击有组织犯罪公约》，该公约是联合国2000年制定的第一个用于打击跨国有组织犯罪的国际刑法公约；第二个层次是中国和东盟缔结的条约，如《关于非传统安全领域合作联合宣言》。……