文/冯佳文

一山山茶园青翠欲滴，郁郁葱葱；一树树椪柑果满枝头，遍地金黄；一栋栋民房白墙彩绘，新颖靓丽；一张张村民笑容展开，幸福快乐……金秋时节，走进风景如画的恩施土家族苗族自治州鹤峰县铁炉白族乡，所到之处无不呈现出发展带来的巨大变化。

10年来，铁炉白族乡这片充满希望和无限魅力的热土，沐浴着党的民族政策的阳光雨露，在湖北省民宗委、省税务局、省中烟工业公司和省林业厅等部门的倾情帮扶下，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，坚持“举发展大旗，建特色乡村，抓生态繁荣，促富民强乡”的工作思路不动摇，大力促进民族乡经济社会快速发展，全乡社会秩序平安稳定，人民群众安居乐业，基础条件明显改善，乡村面貌焕然一新。全乡农村经济总收入由10年前的5757.7万元上升到1.35亿元，农民人均纯收入由2599元提高到9025元，财政收入由180万元增加到466万元。

产业发展促增收

铁炉白族乡地处鄂西南边陲，武陵山余脉，境内最低海拔198米，最高海拔1310米，平均海拔在700米左右，有低山、二高山、高山之分。气温暖、雨量足、土地肥、库水活的自然气候条件适宜多种经济作物的生长。

自2007年“1+1”对口帮扶工程实施以来，铁炉白族乡在省民宗委和省林业厅的大力帮扶下，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“向绿色着力，促生态致富”的产业发展思路，因地制宜，大力发展茶叶、水果、南竹、中药材以及畜牧、中蜂养殖等特色产业，形成了以茶叶、椪柑为主，多种产业相互补充、协调发展的新格局。

低山以无核椪柑、反季丑柑、玉环柚为主，大力发展无公害优质水果，推进水果产业提质增效，其面积达1万亩，年产鲜果8000吨，年收购总值在500万元以上。“铁炉椪柑”因其独特的口味成为享誉湘鄂周边地区的特色农产品。

二高山以无性系优质茶叶为主，在巩固现有茶叶种植面积的基础上，大力推进茶叶“全域有机”工程，新建茶叶支柱产业。全乡转换有机茶园基地面积达5528.5亩，累计发展茶叶面积达2.3万亩，茶农实现现金收入2300万元。茶叶产业的快速发展，成为当地农民增收的支柱财源。

高山以畜牧、中药材种植、中蜂养殖为主，大力新建替代财源，充分利用丰富的山草饲料资源，大力发展畜牧养殖业，现有生猪、菜牛、山羊等规模养殖户达50户以上。帮助和引导农民发展农村专业合作社，鼓励农户建立茶叶、水果、中蜂养殖等专业合作社达35家。

同时，铁炉白族乡还狠抓工业企业培育和发展，现已建立起湖北省鹤峰县三农茶业有限公司和湖北省惠泰丰农业开发有限公司等规模企业3家。规模企业和专业合作社的健康运行，为企业增效、农民增收提供了有利条件，有效促进了当地特色产业的快速发展。

生态建设靓家园

特色集镇建设成效彰显。铁炉白族乡坚持以打造“白族风情、生态旅游、环境优美、宜居幸福”的白族集镇为目标，深入推进特色集镇改造、污水处理厂、垃圾中转站项目建设，不断补齐发展短板。

积极向国家民委申报的“白族风情寨”项目，现已完成主体及配套工程建设，特色集镇框架已经形成。

从2010年开始，省中烟工业公司开始对铁炉白族乡实行“1+1”对口帮扶，连续三年累计帮扶资金300万元，用于白族文化广场建设。目前，白族文化广场硬化、绿化、亮化工程全面完工，现已成为铁炉各族人民群众休闲娱乐的好去处。

最美村庄建设亮点呈现。坚持以村庄整治为突破口，通过典型示范，带动农户自发实施白族民居改造工程，按青瓦、白墙、翘角、彩绘的白族建筑风格改造民房。以10个村委会、村民聚居点为中心的村级街道初具规模。

在公路建设中，该乡先后投资3000余万元新修和硬化了3条省际出境公路。全乡12个行政村累计修通村组公路500余公里，完成硬化路200余公里。实现了村村通公路，通组率达96%以上。

生态家园建设如火如荼。从2014年开始，省林业厅作为新一轮对口帮扶单位，开始对铁炉白族乡进行为期5年的帮扶。2015年4月，省林业勘察设计院设计了铁炉白族乡绿化改造及滨河景观工程，拟投资500万元援建该乡的集镇、村庄绿化工程建设。在省林业厅的大力支持下，铁炉白族乡全面实施集镇绿化工程，集镇街道绿化面积位居全县之首。

坚持以争创“省级农村垃圾治理乡镇”为重点，突出抓好农村垃圾治理工作，投资22万元新增垃圾车2辆、大型垃圾箱20个，经常集中开展垃圾清理专项行动，巩固完善了垃圾治理长效机制，使全乡农村生活垃圾“到处乱丢”的现象得到了明显治理。

在森林保护工作中，该乡严格执行限额采伐、凭证采伐的规定，加大绿水青山的保护力度，全乡森林覆盖率达84%。细杉、铁炉、渔山等3个行政村先后被鹤峰县委、县政府授予“最美乡村”荣誉称号。

民生扶贫得保障

10年来，铁炉白族乡把民生保障与精准扶贫工作紧密结合起来，作为加快发展的第一要务全力组织实施，努力解决事关人民群众切身利益的突出问题，不断提升群众的生活质量，深受各族群众的好评。

教育基础设施不断改善。2008年，省税务局按照“1+1”对口帮扶工作机制，投入帮扶资金169万元，援建铁炉白族乡中心小学学生公寓，彻底解决了该校300多名学生的“寄宿难”问题。同时争取资金700多万元，先后修建了乡中心小学科技楼、马家希望小学教学楼、铁炉民族中学女生宿舍楼及运动场改建。截至2018年，铁炉白族乡中小学适龄人口入学率均达到100%，重点高中上线率上升到75%，应届中学生全部进入高中或中等职业技术学校就读，教育综合水平跻身全州132所公办学校第三名。

公共卫生体系和基本医疗服务不断健全。医疗硬件设施和服务质量全面提升，群众“看病难、看病贵”的问题得到了有效缓解。

科技文化事业全面发展。“村村响”“户户通”工作深入推进，全乡13支文艺宣传队广泛参加各类文艺演出，将具有民族特色的白族围鼓、唢呐、花鼓灯、杖鼓舞、九子鞭等民间表演形式，长年回归到现实生活中予以传承和发扬。白族文化活动的有效开展，不仅活跃了白族乡村的文化生活，而且还大力传承和弘扬了白族文化，让民族文化成为白族山乡一道亮丽的风景。

精准扶贫、精准脱贫工作扎实开展。按照省、州、县的统一要求，全乡甄别锁定建档立卡贫困对象1664户、5088人。针对不同的贫困原因、类型，严格按照“五个一批”和“六个精准”等工作要求，把精准扶贫工作当作全乡压倒一切的中心工作来抓，坚持“精准扶贫，不落一人”，尽心尽力，扶贫攻坚。据统计，近年来铁炉白族乡累计发放产业补助162.5万元；为经营主体和贫困户分别发放贷款3896万元。完成搬迁入住851户，整修旧房675户；2015年至2018年全乡贫困户危房改造518户，非贫困户危房改造147户，累计补助资金752.6万元；累计发放教育助学补助2240人次138.79万元，雨露计划补助276人次47.44万元；严格落实最低生活保障、医疗救助、临时救助等社会保障政策，累计发放低保金660.37万元、五保供养金224.83万元；支付医疗救助资金92万元。近五年来，累计减贫1660户5078人，其中2018年脱贫403户1207人。

回首10年，对口帮扶硕果累累；展望未来，白族山乡前景广阔。在党的民族政策光辉照耀下，在各级帮扶单位的大力帮助下，铁炉白族乡儿女将以更加高昂的斗志，更加崭新的姿态，迎接更加辉煌的明天。