朱东方

2019年10月31日

尊敬的各位领导、各位代表，各位朋友：

大家上午好！全国发改系统从事新闻宣传工作的同志，满怀热情的从全国各地来参加《中国经贸导刊》2020年组稿、宣传工作会议，我们深受感动。在此，我代表杂志社全体同仁，对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！对湖北省发改委和李光伟总工程师、陈军主任对于会议的支持和重视表示衷心的感谢！

这次会议，得到了国家发改委领导的高度重视。10月29日，分管导刊社的委副主任罗文同志来到导刊杂志社视察，对会议情况进行指导;昨天，罗文副主任又为会议发来贺信，刚才办公厅杨处长宣读了罗主任的贺信，罗主任要求我们认真学习领会习近平总书记关于宣传舆论工作的重要思想，自觉肩负起新形势下发展改革系统宣传舆论工作的使命任务，不断提高办刊质量，扩大覆盖面、影响力，讲好发改故事，传播发改好声音，再接再厉，更上层楼。并希望各位参会代表一如既往支持《中国经贸导刊》，协助做好组稿、征订等有关工作，充分利用《中国经贸导刊》这个平台，及时反映各地好经验、好做法、好建议，共同办好《中国经贸导刊》，助力发展改革业务工作。

下面，我想就如何围绕落实委领导“加强上下联动、形成系统合力”的指示精神，严格遵守宣传纪律，坚持“三服务”（为经济工作服务、为发展改革系统服务、为广大企业服务）宗旨，服务发展改革中心工作，把社里一年来的工作和今后的打算向大家作一个报告。

一、过去一年导刊社的主要工作

去年以来，全社同志在委领导和相关业务司局的指导和支持下，兢兢业业、开拓进取，质量不断提升，收入稳步增长，队伍稳定壮大，各项工作有序推进，杂志社发展健康稳定。

一是认真组织学习。学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要讲话精神和委里对新闻宣传工作的部署，深入讨论研究贯彻落实的具体措施。我们多次召开专题会议，研究部署总书记关于媒体融合发展、文化工作座谈会等重要讲话精神，研究委领导新闻工作座谈会和分管领导关于内容建设的指示精神，确保在政治上保持和党中央一致。

二是积极聚焦委中心工作。去年底，为深入宣传高质量“双创”取得的积极成效，我社推出《2018全国创新创业专刊》，《专刊》在高交会上由社领导和深圳先进技术研究院领导共同发布，极大提高了杂志影响力，取得良好社会效益和经济效益。今年初，受规划司委托，我社承接了《2019全国特色小镇特刊》编撰任务，《特刊》用鲜活的语言报道了第一批有典型引路作用的特色小镇，并在特色小镇现场交流会上作为会议材料发放。会后，《特刊》发放到各省参与此项工作人员和全国近3000家特色小镇，受到规划司的认可和读者的好评，取得良好的社会传播效果。上个月，规划司委托我刊成立调研组，实地调研部分特色小镇，为第二次现场交流会积累素材、了解情况。新中国成立70周年前夕，为充分展示70年来我国经济社会领域取得的辉煌成就，我社同委老干部局相关同志前往东北三省以及河南、湖南、湖北、广西、重庆等多省市调研采访，开辟“回望70年”专栏，让发展改革亲历者讲述参与祖国建设的真实故事。国庆前夕，我刊受机关党委委托具体承办了全委职工摄影展，何立峰主任等多位委领导及广大干部职工到现场参观，为庆祝新中国成立70周年营造了良好舆论氛围，展现了发改人的精神风貌。

近期，委人事司出台相关文件，要求业务司局与委属媒体探索结对共建工作，我刊与规划司、经贸司结成业务互帮对子，焦志强副处长专门来参加会议，规划司近日业务紧急派不出人员参会。按照委里要求，我们下一步将强化与经贸司、规划司的业务联系和互动，同时，办公厅、政研室、机关党委、老干部局等职能部门也会继续加强工作指导。

三是着力提升导刊内容质量。根据委领导有关指示精神，围绕委中心工作，我们期期有策划、有专题，精心组织稿件，着力打造“热点聚焦”“发改委解读”“贸易流通”“地方交流”等栏目，不断提高导刊的可读性和权威性。现在，“热点聚焦”因为能多维度展示具体工作，得到了各级领导的重视和广大读者的好评，已成为我刊拳头栏目。例如，年初，我们推出了“关于国家治理的对话”专题报道，选登了部分全国人大代表、政协委员关于发改委工作的提案、建议以及委业务司局的回复，一问一答之间，既解读了当前社会关注的热点经济问题，也给各级政府工作人员如何做好解疑释惑提供了参考。今年一季度，全球经济出现小幅提振，但进入二季度，受股市震荡、需求放缓等因素影响，经济发展的不稳定因素增多，存在下行压力。我刊及时组织中国宏观经济研究院、中国社科院等权威专家，解读经济数据、分析发展形势，刊发了“全球经济下行压力增大 我国经济保持稳中有进态势”专题报道，取得积极的、权威的社会反响。8月份，为充分展示国家发改委运用大数据实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化的具体实践，我刊联合国家信息中心大数据部，组织“进一步发挥大数据分析优势 提升国家治理现代化水平”报道，刊发的9篇报道涉及经济形势、居民消费、双创、区域分析、产业发展等多个领域，具有前瞻性地介入宣传了前几天中央十九届四中全会的主要议题。

从上个月开始，我们按照委领导指示精神，加强了贸易方面的内容设计和宣传。我们组织了本刊特稿，专题刊发了各级专家关于自貿区升级战略、推动高附加值产品出口、培育贸易新业态系列报道。随后，导刊社推出“贸易流通”新栏目，集中精力加大对贸易领域的报道。大家刚刚拿到的这期杂志的“热点聚焦”专题，聚焦的就是经贸领域农产品流通体系建设。

四是积极探索发展新模式。目前，传统媒体的发展面临很多瓶颈，面对困难，我们开拓思路、积极探索经营发展新模式，通过完成委里委托的工作任务，扩大杂志社影响力，创造发展和经营机会，初步实现了从原来的传统经营模式，向围绕委中心工作、为基层服务的新发展模式的转变。前段时间，我们通过整合各级资源，引进高端人才，成立了新发展研究院，积极承接地方政府和企业的课题研究、规划编制，研究新时代区域发展战略、发展模式和发展方略等重大问题，为国家发展建言献策，为各级政府、企事业单位提供政策和产业咨询，为广大理事单位和海内外合作机构提供智力支持。新发展研究院的成立，是媒体融合发展、杂志社高质量发展、为社会、基层服务的又一重要举措。其中几个重要业务板块请大家关注、支持，分别是区域发展战略与现代农业发展建设、产业政策与产业园区规划、信息产业等高新产业与数字经济。

五是强化制度建设，用制度管人管事。在之前开展的制度建设基础上，目前我们进一步修订完善。今年以来，我们新建了“稿件政审责任制”“法律顾问制度”“选题会制度”等8项工作规程，通过规范管理，保障杂志社平稳健康发展，内容质量不断提升。

二、进一步提高内容质量，搭建好上下联动平台

传统媒体最核心的优势是内容生产力。新媒体在传播手段、方法、形式等方面比传统媒体有很多优势，但是大量的原创性首发报道仍来自于传统媒体。因此，作为国家发展改革委的委刊，我们秉承“内容为王”的理念，围绕发改委的重点和中心工作精心组织稿件，开展以专题形式的深度报道。坚持“上接天线、下接地气”，我们努力提高内容、质量、版式，得到了发改系统和经济战线读者的好评。

一是坚持“上接天线”，紧紧围绕委的中心工作组织宣传，紧跟大事深入挖掘。导刊不满足于一条动态消息，而是全方位展示委内重要工作部署。每当有重要活动、重大会议、重要政策出台，委领导都会举行发布会进行解读、阐释，每月委里还会举办定时定主题或专题新闻发布会，我们进行了充分报道，找解读、找案例、找实践，这些内容权威准确，对开展好各项工作都有很强的指导意义。

二是坚持“下接地气”，切实助推发展改革业务工作。去年以来，我们刊发了大量地方实践经验的稿子，着重打造“地方交流”这一栏目，总结了一大批可复制可推广的典型经验，受到基层同志们的欢迎，助推了系统业务工作。6月份，我们针对各地抢抓机遇，改革促创新，集中刊发了北京、江苏、湖北、辽宁等地一组稿件，把他们的做法和经验集中报道，供全国同类城市学习借鉴。关于“地方交流”栏目地方实践经验稿子的受欢迎程度，在今年二、三季度的调研中我深有体会。很多省市县发改委的同志都主动称赞我们导刊的这个栏目好，给他们带来了切实的帮助。全国各地的工作多数不同步，一旦一个地方的经验刊发，其它所有准备部署的地方，就有了一个非常好的参考，如获至宝啊！

三是坚持“搭台子”，进一步加强横向拓展。去年以来，我们刊发的文章多次得到委领导的批示，宁吉喆副主任曾把我刊刊发的文章批转至国际司、开放司、外资司阅研，对促进相关工作产生了积极影响。河南省发改委相关领导曾把我刊专家文章批转至业务处室学习，我们得到这一消息后，马上联系业务处室，结合学习情况和当地工作特点，组织刊发了河南关于生产性服务业一组典型经验报道，起到良好效果。这种情况别的省份也有，我这里不一一说了，有的我们可能还不掌握情况，我希望各位参会的同志在给我们推荐好文章的同时，也帮我们及时反馈信息。

三、 关于请各地给予组稿、征订工作支持的一点思考

截至今年10月，中国经贸导刊已连续出刊900多期，这是一本我们为之自豪的有35年历史的经济综合时政类杂志。回顾35年经历，我们伴随着国家改革开放，跟随着国家政府机构改革，先后作为国家经委、国家计委、国家经贸委、国家发展改革委的委刊，见证了中国经济波澜壮阔的发展进程，承载着同时代人们的思想解放，记录了经济理论的探索总结，在国家发展改革系统以及经济界、企业界中享有一定影响。各级领导对导刊宣传工作很支持，很信任，将许多重要的文章、讲话、报告批示到《中国经贸导刊》发表。

新时代有新使命，新任务意味着新挑战。办好《中国经贸导刊》，是杂志社的工作和义务，但仅仅靠杂志社自身的力量，显然难以胜任。我们之所以有信心，是因为我们的依靠是全国发展改革系统，还有创刊以来一直支持我们的工业经济、粮食和物资储备系统以及广大企业。

虽然各地对宣传工作比较重视，但往往更重视网络等新媒体，而对利用期刊杂志还不够重视。與新媒体相比，期刊有劣势也有优势。新媒体时效快，多刊登新闻，文章不长，信息量大，不易保存。杂志时效性低些，但相对有深度，多以知识性、技术性、论证性为主，具有一定的保留价值。我们遇到许多单位的“笔杆子”，他们深有体会地说，有一本《中国经贸导刊》这样的可资利用的杂志放在案头，随时翻翻，既可靠，又实用，既是“指南针”，又是“工具书”。

在这里，我想谈一点个人的想法。我长期在委里工作，期间也在地方工作，具体参与了地方经济工作的规划、推进和落实，近几年，担任导刊社社长，这些工作阅历，让我对地方从事新闻宣传和联络工作有了更进一步的体会。现在各级政策制定机构越来越重视政策落地，检验政策落地重要标准就是各地实施的效果和经验。如何提炼可复制可推广的经验成为决策的重要依据？根据我在地方工作的经验，业务处室的工作人员，精力在盯着文件起草、专项事务推进，没有多少精力去关注宣传推广，但又很需要其它地区的工作经验教训。大家都是导刊社的通讯员，既能接触地方处室的具体工作，也能更多接触多方面材料信息。我希望大家能多推荐当地的工作经验材料在导刊刊登，也把导刊刊发的经验做法介绍给业务处室相关同志。这是一举多得的善举。

你想啊，你发掘、发现了一个地方工作经验的材料，向我们推荐、刊发了，其它省市的同志得到启发、参考，业务工作得到了有力的助推。这样一来，一是梳理经验、起草材料的同志看到材料刊发，得到帮助、协助，肯定感谢你。二是单位领导会表扬你。三是你自身的价值得到更大体现，值得自豪！四是其他地区的同志们也感激你。我们准备今后在所推荐稿子后边注上推荐人（通讯员）的名字。五是由于你的推荐我们的事业更好更快地推进了，正值各地都在开展“不忘初心，牢记使命”的主题教育活动，我们不仅“初心”没忘，更是更好地实践了“初心”。我说，这是一件多么有意义的事啊！所以，请在座各位同志以“不忘初心，牢记使命”的高度责任感，积极主动帮助我们组稿，积极主动地推荐各地经验做法的稿件，积极主动、理直气壮地协助我们征订、发行，扩大导刊覆盖面，增强“影响力”，促进发展改革事业健康发展。

回顾过去的一年，我们的组稿发行工作都得到了大家的支持。在组稿方面，湖南、山东、山西、河北、江苏、浙江、湖北、四川、陕西、广西、新疆、内蒙古、上海、兵团等省区市发改委、工信厅输送大量稿件，丰富了报道内容。在发行方面：湖南、陕西、辽宁、新疆自治区、兵团、江苏、广西、湖北、江西、宁夏、吉林、天津、重庆、河南、北京、广州等省区市发改委、工信厅，内蒙古、湖北粮食局以及部分地市，长期以来，坚持向基层企事业单位推荐本刊，使本刊的发行量在当地逐年扩大。

在此，我代表导刊社员工和广大导刊读者向各位表示衷心的感谢！

四、明年导刊宣传工作的重点考虑

根据委里的工作要求和我们社里的工作基础、实际情况，经研究，明年导刊的宣传工作考虑，首先是要完成委里安排的宣传任务，围绕委中心工作，履行好委刊的职能作用。其次，是结合导刊实际，重点设计、重点安排以下选题。

1、加强贸易方面的宣传力度，前期主要聚焦现代物流发展与农产品流通体系建设，在已开设“贸易流通”栏目基础上，增设“经贸观察”“经贸案例”“经贸人物”三个栏目。

2、加强应对经贸摩擦和营商环境建设方面的宣传。

3、持续宣传创新驱动战略、“双创”有关工作，适时推出专刊报道。

4、加大“特色小镇”建设方面的宣传，并组织经验交流活动。

5、加强有关“十四五”规划编制工作的宣传。

以上几个重点考虑的选题，请大家帮助组稿，推荐经验和案例。

各位代表，过去一年来，我们一起共同努力，精心组稿，主动征订，协助发行，圆满完成了全年工作任务，赢得了委里有关厅室司局的认可，更是荣幸地获得了新任副主任、主管委领导罗文同志“我现在每期都看”的肯定。在此，我们代表导刊全社员工对大家表示衷心的感谢！

新的一年度，让我们一起遵照罗文副主任的指示，“不断提升办刊质量，扩大覆盖面、影响力，讲好发改故事，传播发改好声音，再接再厉，更上层楼！”

再次感谢各位领导、各位代表，谢谢大家！