张艳华

十八大以来，习近平总书记从实现中华民族伟大复兴中国梦和“四个全面”战略布局的高度，全面阐述“三农”工作的地位和“三农”发展规律，提出一系列新思想新观点，形成了习近平“三农”思想，这一思想是中国共产党“三农”问题的最新理论创新成果，也是我们党认识、把握和解决新时代“三农”问题的总部署。

一、习近平“三农”思想的主要内容

习近平总书记“三农”思想十分丰富，内容涵盖“三农”各个方面。习近平 “三农”思想“主要包括几个方面的内容。

（一）坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障

习近平总书记2016年在安徽小岗村农村改革座谈会上强调，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。在2017年中央农村工作会议上强调，要建立实施乡村振兴战略领导责任制，党政一把手是第一责任人，要求五级书记抓乡村振兴。

（二）坚持“重中之重”战略定位，切实把农业农村优先发展落到实处

习近平总书记在2013年中央农村工作会议上指出，中国要强，农业必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富;2015年在吉林调研时指出，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村;在2017年中央农村工作会议上再次强调，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

（三）坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化

习近平总书记指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。他在安徽小岗村农村改革座谈会上强调，要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。

（四）坚持立足国内保证自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权

习近平总书记在2013年中央农村工作会议上指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮;在2013年中央经济工作会议上指出，要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

（五）坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力

习近平总书记多次主持召开中央深化改革领导小组会议审议农村改革议题，指出解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革;新形势下深化农村改革，主线是处理好农民和土地的关系;不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。

（六）坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展

习近平总书记在中央深化改革领导小组会议审议农业绿色发展的文件时指出，推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。强调，绿水青山就是金山银山;良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，要让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

（七）坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感

习近平总书记多次指出，小康不小康，关键看老乡。在吉林调研时指出，检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。在2017年中央农村工作会议上指出，“大国小农”是我们的基本国情、农情，要把小农生产引入现代农业发展轨道。

（八）堅持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设

习近平总书记指出，新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。

二、习近平“三农”思想的特点和重大意义

习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想体现了理论创新成果的显著特点。

（一）以农村民生为本

习近平对农业、农村、农民问题有着深厚的感情。他把农村民生作为一切政策和战略思想的出发点和落脚点。每当农村出现灾祸，习近平总是高度关注，亲赴慰问，时刻把乡亲们的冷暖挂在心上。

（二）以“三农”发展为重

习近平总书记强调促进“三农”发展的基础性和重要性，强调做好“三农”工作对于中国未来发展全局的重要战略意义，强调任何时候都不能忽视和放松“三农”工作，他明确提出两个“重中之重”的战略重点思想：“三农”工作是重中之重;革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点，为三农工作指明了方向。

（三）以现代农业为要

习近平多次强调加快现代农业建设，推进农业现代化，是解决“三农”问题的根本之途，也是习近平 “三农”思想的要旨所在。

（四）以基本制度为基

习近平强调，制度问题更具有根本性、全局性、稳定性、长期性。2016年4月25日，习近平在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会上强调指出，最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。

（五）以粮食安全为首

2013年5月，习近平在天津考察时强调，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌握经济社会发展这个大局。2014年5月，习近平在河南考察时强调，悠悠万事吃饭为大，农业是安天下稳民生的战略产业。在我们这样一个人口大国，必须把饭碗牢牢端在自己手上。

习近平“三农”思想是我们党认识、把握和解决新时代“三农”问题的总纲领。这个思想体系继承了马克思主义经典作家关于“三农”问题的基本观点和基本原理，并与中国当代“三农”实践紧密结合，为推动“三农”发展开辟了正确道路。