陈笑天 赵芸芸 念沛豪 王曼

意大利是最先在中小企业集聚方面进行园区化探索的国家，拥有较为成熟的中小企业工业园区发展经验，中小企业数量占比在欧洲国家中较高，其制造业中小企业又占到制造企业的绝大多数。意大利中小企业工业园区发展主要有三条路径：严格行会管理，产融深度融合， 政策持续帮扶。赛迪智库规划研究所认为，我国可借鉴意大利的成功做法， 从以下三个方面做起：增赋园区更多的管理服务权能，增强园区层面的中小企业金融服务，优化园内中小企业互助机制

中小企业工业园区在世界经济整体下行的背景下，我国部分以中小企业为主的传统制造业集聚区不同程度地出现了增长乏力甚至生存困难的情况，这既是经济周期使然，也是结构性问题的体现。对我国东部部分区域性较强、产业门类单一且中小企业为主的传统产业园区而言，意大利利用园区营造中小企业产业生态的做法值得借鉴。

意大利中小企业工业园区发展历程

总体概况。据意大利国家统计局数据，目前意大利共有产业集群156个，涵盖人口1250万;集群内制造业企业21.5万家，占到全国制造业企业的40%，其中95%以上为中小企业;制造业从业人员200万人，占全国的39.3%;产值占全国GDP的27.2%。

意大利是中小企业工业园区的发源地。意大利的工业园区是企业基于意大利北部发达的手工业作坊、Impanotore（近似商行的经济组织）和工匠聚集地自发形成，并在二战后迅速成长为以中小企业为主体、以商会为主要管理方的园区。……