刘楠楠

【摘 要】随着社会环境的变化和市场经济的发展，我国人民的维权意识不断提升，在工作过程中更加关注企业社会保险问题，对国家完善和健全社保体系制度提出了迫切需求和更高要求。新时期的社保管理工作非常重要，直接关系着员工的利益和企业凝聚力，是为企业吸纳和留住更多核心人才的有效手段，对企业的生产以及可持续发展具有极大影响。论文对社保管理工作进行了简单介绍，在此基础上分析了现阶段中小企业人力资源中社保管理存在的问题，并提出了相应的解决对策，以供参考。

【Abstract】With the change of social environment and the development of market economy， people's awareness of safeguarding rights in China is constantly improving. In the process of work， people pay more attention to the issue of corporate social insurance， which puts forward urgent needs and higher requirements for the perfection and improvement of the national social insurance system. Social insurance management in the new era is very important， which is directly related to the interests of employees and corporate cohesion. It is an effective means to attract and retain more core talents for enterprises， and has a great impact on the production and sustainable development of enterprises. Based on the brief introduction of social insurance management， this paper analyzes the problems existing in social insurance management in human resources of small and medium-sized enterprises， and puts forward corresponding countermeasures， for reference.

【關键词】社保管理;人力资源;中小企业;问题;对策

【Keywords】social insurance management; human resources; small and medium-sized enterprises; problems; countermeasures

【中图分类号】F272.92;F842.6                                             【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）10-0024-02

1 引言

企业经营发展中人力资源部门的作用不容忽视，也是必不可少的一个部门，肩负着合理挖掘和利用职工工作价值的重任，同时，也是保障企业可以长期保持良好生命活力的关键所在。然而在实际情况中，很多企业尤其是规模不大的中小企业，不够重视人力资源管理工作，更加重视财务和业务工作，未全面开展员工社保管理，导致员工的劳动力不能得到充足、安全的经济保障，进而致使企业出现优秀人力资源流失的现象，不利于企业的正常运转，当今社会的市场里中小企业面临的竞争空前激烈，社保管理工作的不足势必会危及企业在市场中的占有率和地位。因此，如何有效加强中小企业人力资源社保管理工作，成为中小企业发展中迫切需要解决的问题。

2 社会保险管理概述

人力资源是企业运转和发展的必须元素，而社保正是人力资源在发挥价值的同时获取保障的主要依靠，社保和人力资源之间的关系既是相互制约，也是相互关联的。人力资源社保可以被理解为劳动者和可以创造价值的统称。企业的社会保险包括失业保险、生育保险、工伤保险、基本医疗保险、养老保险，是人们常说的“五险”，保险的对象为企业劳动者，一旦劳动者和企业之间形成了劳动关系，劳动者就可以享受企业的社保待遇和社保管理服务[1]。由此可见，社会保险管理是企业人力资源管理工作中的一个重要环节，涉及企业员工养老、残障、工伤、生育、疾病、死亡等社会保险范畴内的管理工作。

3 我国中小企业社保管理中存在的主要问题

3.1 人员综合素质与专业能力方面的问题

目前，制约我国中小企业社保管理工作进步发展的主要因素便是社保管理人员综合素质和专业能力有限。由于社保内容的复杂性和综合性，需要技术精炼且兼具严谨性和专业性的人才来负责此项工作，才能够更好地依据国家相关法律，合理开展专业管理服务。然而在实际情况中，大部分中小企业的社保管理人员并不具备这种高水平的素养和能力，所以影响了社保管理的效率和质量。

3.2 市场调节方面的问题

政府对于市场经济起着宏观调控和干预作用，自我国实施改革开放政策后，传统时代的计划经济体制已经过渡为现如今的新常态经济体制，个体企业的发展速度非常快，但是中小企业却由于深受传统经济体制的影响，没有充分丰富和发挥社保管理的功能，因此，引起的人员分配不合理问题频繁出现，难以实现人力资源价值的最大化发挥，给企业运转和发展带来了诸多不利影响[2]。

3.3 社保管理体系不健全

中小企业人力资源社保管理普遍存在工作缺乏原则性、管理制度不完善、社保基金管理混乱等共性问题。有些企业没有为员工缴纳“五险”，而是私自缩减为“三险”;有的企业社保管理并未按照不同险种相对应的管理原则进行，影响了该项工作的规范性;有的企业被保险人的劳动者年龄结构存在差异，所以保险金的享受先后不一，加之工资水平和缴纳费用时间不同，所以增大了社保管理难度，一旦管理人员未达到统筹管理的效果，则会导致资金浪费、保险基金混乱的不良问题。

4 解决中小企业人力资源社保管理问题的对策

4.1 坚持社保实施原则

企业无论规模大小、员工数量多少都要坚持实施社会保险的基本原则，遵守国家相关法律法规要求，做好社会保险的长期性、科学性、预防性、强制性工作，对这几点工作原则进行深入解读[3]。其中，长期性原则是指中小企业发展中能够将缴纳社保和相应的社保管理作为长期坚持的一项工作;科学性是指中小企业开展的社会保险管理工作需要保证其具备科学性;预防性是指中小企业要将社保管理当成消除与防治企业内部各种隐患的途径;强制性是指中小企业必须意识到缴纳社保是用人单位依法所承担的规定义务，没有选择和商量的余地。

4.2 健全企业社保管理制度

中小企业要成立社保管理部门，或者明确专人负责劳动者社保的管理工作，在这一环节中需要结合公司规模、人数、人力资源管理工作量、社保管理工作量而定。区分建立失业保险、生育保险、工伤保险、基本医疗保险、基本养老保险的独立管理体系，完善相应的管理制度。

首先，在养老保险的管理制度建立过程中，要坚持走个人账户和社会统筹相结合的道路，清晰做实劳动者个人账户，采用稳定保险基金和扩大基本养老范围的策略，更好地统筹管理保险基金，避免出现基金混乱的问题[4]。

其次，在医疗保险管理制度的建立过程中，要坚持统账结合、双方负担、广泛覆盖、基本保障的医疗保险原则，在具体工作中做好以下几点：制定负担合理的共同缴费方案和相应机制;积极参与医疗保险覆盖面的扩大工作;劳动者个人账户要与社会统筹相结合;健全患、保、医三方相互制约的内在体系制度，避免医疗费用过度增加，完善风险方案和基金调剂制度;执行可行的医疗服务管理的制约制度。

最后，在工伤保险管理制度的建立过程中，中小企业要制定可行的垫付追偿方案，结合生育保险的实际情况，完善社会生育保险制度，积极建立切实可行的劳动者失业保险管理方法。

4.3 重视人才队伍建设

中小企业的经营者要更新思想观念，重新定位新时期背景下人力资源社保管理工作的重要性，针对这项工作打造专业人才队伍，让具有专业素养和较强技能的社保管理人才统筹开展企业社保管理服务，利用良好社保缴纳政策和管理服务牢牢吸引住富有经验的优秀员工，凝聚企业的向心力，增强员工满意度。将企业外部的人才通过社保实施和管理制度吸纳到企业发展中，给企业注入新鲜血液，助力企业的进步发展[5]。

此外，企业要加强对所有员工关于社保方面内容的教育培训，让员工可以不再“雾里看花”，只知社保却不懂社保，而是能够在充分了解社保及企业社保管理制度的前提下，与企业共命运、同呼吸，更好地保证自己权益。

5 结语

综上所述，时代在不断进步发展，社会保险已经走入人们生活的方方面面，在失业、生育、工伤、医疗、养老几大方面带给劳动者实实在在的经济保障。中小企业要及时发现并深入分析目前社会保险管理中存在的问题，采取有效的解决对策改善企业社会保险的现状，提升社保管理实施力度、执行效率和可靠性，为劳动者提供完善、健全的社保缴纳和相应管理服務，增强员工对企业的满意度，促使中小企业可以凝聚员工力量向着规模化、法治化方向不断迈进，可以在市场竞争中发挥核心优势，与员工一起得到更加充分的保障和快速的发展。

【参考文献】

【1】王鸿.中小企业人力资源管理存在问题及对策——以重庆市佳宏劳务建筑有限公司为例[J].卷宗，2017（17）：124-125.

【2】李丽.浅析铁路企业人力资源管理中的社会保险问题[J].中小企业管理与科技，2016（23）：14-15.

【3】刘军来.谈谈民营中小企业人力资源管理中的社会保险重要性[J].财经界，2014（21）：278.

【4】刘华.新时期高校社保管理工作探讨[J].中小企业管理与科技，2014（24）：66.

【5】王华宾.探析中小企业人力资源中社保管理存在的问题[J].化工管理，2015（6）：21.