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财政部提前下达万亿新增专项债额度

2019-11-30

证券市场红周刊 2019年45期
关键词:基建投资企稳额度

中信证券:此次财政部提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元,总新增额度高于去年。今年提前下发的专项债要求不能用于土储和棚改项目,对基建的实际拉动效果预计将显著增加。如果今年提前下发的额度不能用于土储和棚改,我们认为,保守估计新增专项债中基建相关项目的总体占比将可能达到70%左右,则预计2020年一季度基建相关专项债新增额度约为5740亿元,较去年同期大幅增加,对基建的实际拉动效果显著强于去年。项目资本金比例下调确认落实,“资产荒”伴随房地产长效管理的机制下社会资金进一步向基建倾斜。需要注意的是近期部分省份纷纷下调财政收入目标,地方政府收入压力较大可能一定程度影响专项债新政效果。

国泰君安:专项债额度提前下发,短期基建投资资金约束消除,配合逆周期政策工具不断丰富,2020年一季度基建增速有望显著回升;预计2020年工程机械高景气延续,龙头公司基本面持续向上,对应2019年近9-11倍PE,一旦悲观预期缓解,估值均有上行空间。

东莞证券:9月4日,国常会要求,确保明年初提前下发的专项债可使用见效。专项债重点将投向包括铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施,城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目,农林水利,城镇污水垃圾處理等生态环保项目,冷链物流设施,水电气热等市政和产业园区基础设施,预计相关行业投资力度将加大。而会议明确,专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。随着2020年部分新增专项债的提前下达,我们预计今年底和明年初将迎来新增专项债的快速发行。已要求降低部分基础设施项目最低资本金比例,有望进一步推动基建投资企稳回升。关注建筑、建材、机械、交运、公用事业、环保等行业的受益机会。

兴业证券:专项债发行提前将利好明年基建项目的落地及推进。从业绩端看,供给端的演变将驱动行业不断加速集中,建筑央企在行业内拥有最高信用的资质,融资途径较为通畅,将是行业集中度提升的最大受益者,有望持续获得高于行业的增长;设计公司收入增长的核心驱动在于新签订单增长和在手订单的转化,设计龙头新签订单有望回暖,叠加在手订单充足,未来收入有望保持较快增长。考虑到行业集中度的进一步提升,叠加2020年基建投资将稳步加速,2020年的建筑央企及设计龙头将实现新签订单和业绩的加速增长。

图说

10月工业企业利润同比增速从9月的-5.3%进一步下降至-9.9%,年底工业企业财务数据扰动较大,总体而言,工业企业收入与盈利能力进一步走弱,但行业分化的态势较为明显。10月工业企业收入同比增速从9月的2.9%下跌至1.5%;10月季调后的工业企业利润率从9月的5.85%收窄至5.67%。往前看,考虑到基数走低的支撑作用,部分行业景气度存在企稳回升的可能。另外值得注意的是,11-12月工业企业财务数据往往会受到年末“调整”的影响,将为解读单月的工业企业收入、盈利和资产负债变化等信息带来一定困难。因此,我们建议淡化对年末单月数据的解读,而主要侧重对整体趋势的分析。

——摘自中金公司宏观经济研究报告

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