林荣龙

平潭综合实验区先行实业有限公司 福建平潭 350400

市政工程的施工建设和我们国家人民的生活质量都是有着极为密切的关系，市政工程的施工建设其最终的目的就是为城市的居民提供更好的服务，为人们的生活质量提供保障，从而使得我们国家的社会经济获得进一步的发展，但是在市政工程的施工建设的过程当中，还存在着一些问题，所以，为了使得市政工程的质量能够得到有效的提升，为人们的日常生活提供更多的便利，优化人们的生活环境，就需要加强对于市政工程施工建设当中的质量监督以及管理工作，这样才能够为上述这些目标的实现提供强有力的保障。

1 监督管理困难的原因

1.1 市政工程投资管理体制方面不完善

在我们国家，市政工程的施工建设通常都是由政府拨款建设的，在实际情况当中，所建设的市政工程的使用单位一般都是当地的一些政府部门，有着政府单位因为有着权力的限制，从而没有办法进行一般的建筑建设程序，因此也就没有法人制、监理制以及招投标制，还有合同管理系统。甚至有些市政工程在进行施工建设的时候，都是没有正式的、书面的合同以及没有工程质量监督手续、工程许可证、施工监理合同和施工许可证等这些在通常建筑施工时所必须具备的项目，就已经完成了工程施工建设的审核。在实际当中还发现，有着一些市政工程为了赶工期，从而在各个施工环节都是尽可能的加快施工的速度，甚至还存在着在工程的施工设计环节都是有着压缩时间的现象。这样一来，市政工程的施工建设就只是在盲目的减少施工所用的时候，而没有考虑到建筑工程其他方面因素，导致市政工程的一些功能不能很好的实现，并且市政工程的质量方面也是存在着很大的问题[1-2]。

1.2 缺乏对工作人员的相关培训

市政工程的施工建设具有一定的复杂性，在实际情况当中，其实有很多的建设施工企业并不具备进行市政工程施工建设的资格，这些建筑企业对于工作人员的培训有着非常大的欠缺，导致这些施工建设的工作人员他们的综合素质都不是很高，在一些建筑企业当中，进行对于员工的培训都是在走形式，并不能在真正意义上提升工作人员的综合素质，还有着施工人员可能存在着身兼数职的情况，这样使得一些工作人员在进行工作的时候，没有办法将精力投入到某一项工作当中，从而使得任何一项工作的进行都是达不到预期的效果，工作人员的综合素质不高，当他们在工作当中遇到一些难题的时候，也就没有办法及时的采取合理的措施加以解决，从而产生一系列不良的影响[3]。

1.3 监理机构不健全，监理效果达不到要求

在监督管理工作进行的时候，对于监督管理工作者也是有着一定的要求，要求这些工作者要具备一定的管理能力以及相关的专业知识技能，并且这些监督管理工作者还要有着较为良好的行为素质。这样的监督管理工作者才能很好的完成监督管理工作。这样才能够为市政工程的建设质量提供一定的保障。但是在现阶段，在我们国家，还存在这监督管理机构不健全、监督管理市场的水平较低的情况，尤其是在一些规模较小的监理单位当中，他们单位的内部管理存在着很大的问题，进行市政工程的质量监督管理也是没有相应的制度来依据，也没有合理的完善的监督管理程序以及手段[4]。在进行市政工程的现场监督管理工作的时候，往往没有相应的权利，在整个工程的施工建设当中，对于工程的施工质量的监督管理也是不足，还有就是没有相应的工程验收制度来依据，而在建筑工程施工建设完成之后的验收环节是确保建筑工程质量的最为重要的环节，这一环节要是不能严格的进行势必就会给建筑工程的质量带来较大的影响，影响监督管理工作进行还有一个原因，那就是工程使用单位对监督管理工作的干预带来的影响。

2 加强市政工程的监理与管理的有效措施

2.1 完善市政工程质量监督机制

在市政工程的施工建设的过程当中，要想对于市政工程的施工质量提供良好的保障，就需要在市政工程的施工建设过程当中加强对于监督管理工作的重视，就现阶段而言，我们国家的市政工程质量监督机制还存在着一些缺陷，因此应当进行对于相关制度的完善，在进行施工过程监督管理工作的时候，应当要有两名以上的监督管理工作人员同时进行监督管理工作，对于监督工作的范围以及监督工作人员的权力都要有所限制，并且要有着专门的监督部门来进行对于监督管理工作的进行监督。还有就是要将相关的监督管理的工作职责严格的落实个人身上，明确分工，从而为市政工程监督管理工作的进行提供保障[5]。

2.2 增强市政工程建设各方的质量管理意识

市政工程在进行施工建设过程当中进行监督管理工作，能够为建筑工程的施工质量提供很好的保障。因此要加强提升市政工程施工各方在思想上对于这项工作的重视程度，从而确保监督管理工作的顺利进行，还有就是加加强对于监督管理工作者职业道德以及综合素质的提升。而实现这些目标，就应当从一些这几点入手：（1）相关的施工企业高管人员应当加强对于建筑工程的施工质量的重视，对于施工人员以及监督管理人员在工作中存在的问题指出，并且要求其加以解决。（2）加强对于企业工作人员的培训，让所有人都认识到监督管理工作进行的重要性，从而确保施工建设的质量以及监督管理工作的顺利进行。

2.3 制定监督管理计划

在进行市政工程的施工建设的过程当中进行监督管理工作，应当是有着科学合理、切实可行的监督管理计划来依据，在制定计划的时候，要充分的了解市政工程的工程概况以及施工建设的特点等因素。在制定的监督管理计划当中，应当包含工程巡查和抽测中的重点、质量监督人员的安排、监督的方式和方法等这些方面。

2.4 提高市政工程监督管理人员的素质

在市政工程的施工建设过程当中进行监督管理工作，要想取得相应的预期效果，还有就是要不断的加强进行监督管理工作的工作人员的综合素质，加强对于工作人员专业知识以及专业技能的培训，确保监督管理人员是在不断的提升进步当中，让这些监督管理工作人员更具专业性，还有就是要加强对于监督管理人员的考核，促进市政工程监督管理工作人员综合素质以及专业知识技能的提升[6]。

3 结语

就目前而言，随着我们国家社会经济的发展，国家对于市政工程的施工建设也是加大了投资的力度，市政工程施工项目也是越来越多，但是在进行市政工程的施工建设的过程当中，很多的工程质量都是存在着大大小小问题，但是为了能够满足当下社会对于市政工程的质量要求，就需要在市政工程的施工建设的过程当中严格的落实市政工程质量监督管理工作，质量监督管理工作的进行应当严格的落实到市政工程施工建设的每一个环节当中（前期预防、过程监管、最后再复核），从而为建筑工程的工程质量提供强有力的保障。总体而言，在新时代大发展、精发展的主流趋势下，我们对城市中市政工程施工建设项目质量监控监管过程中，必须做到项目不分大小，前期手续准备工作要做足，过程中必须多方面综合考虑的同时必须结合实时动态环境与静态环境，强调回头看，从而为工程项目能够按照更好、更安全的趋势发展提供强有力的保障。